Решение № 2А-369/2026 2А-369/2026~М-213/2026 М-213/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-369/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

Город Саянск 06 апреля 2026 года

Административное дело №2а-369/2026

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора города Саянска Иркутской области Хамируевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием аудиопротоколирования судебного заседания, административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:


В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден 27.07.2021 Свердловским районным судом г. Красноярска по ст. 264.1 УК РФ (в редакции ФЗ № 65-ФЗ от 23.04.2019) при рецидиве преступлений к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года. Срок дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами исчислять со дня отбытия наказания в виде лишения свободы. Данное преступление ФИО2 было совершено в период нахождения под административным надзором. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области 25.05.2022 по отбытии наказания. Снят с учета в филиале по г. Саянску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области 25.05.2024 по отбытии наказания. Срок погашения судимости за данное преступление истекает 26.05.2027.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы», решением Саянского городского суда Иркутской области от 19.02.2025 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости- 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями:

1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

2. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

18.04.2025 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости- 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по 26.05.2027.

Поднадзорному были разъяснены его права и обязанности, он был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, соблюдения им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административный ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и одно правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения).

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, получив под расписку административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении административных ограничений, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, связанного с административным надзором, просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие. Возражений не представил, согласившись с заявленными требованиями.

Прокурор Хамируева О.С. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования начальника МО МВД России «Зиминский» в полном объеме.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч.1 ст.8).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден 27.07.2021 Свердловским районным судом г.Красноярска по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. Срок дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами исчислять со дня отбытия наказания в виде лишения свободы.

Решением Саянского городского суда Иркутской области от 19.02.2025 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости- 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов и обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости- 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст.15 УК РФ, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором. Решение принято судом с учетом положений ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым, административный надзор устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания.

Установленный ФИО2 решением суда срок административного надзора не истек. Судимость ФИО2 не погашена и не снята.

Согласно предоставленным административным истцом данным, ФИО2 был предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, соблюдения им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административным истцом предоставлены в суд доказательства, подтверждающие, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и одно правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения).

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 10 мин. ФИО2 в районе <адрес изъят> управлял транспортным средством - автомобилем «Субару легаси», государственный регистрационный знак <номер изъят>, находясь в состоянии опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 125 г.Зима и Зиминского р-на Иркутской области по делу об административном правонарушении № 5-5/2026 от 19.01.2026 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу 30.01.2026.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 10 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административное ограничение, установленное ему судом, а именно не находился по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 12 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административное ограничение, установленное ему судом, а именно не находился по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска Иркутской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска по делу об административном правонарушении № 5-62/2026 от 05.02.2026 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ в размере 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах и с учетом заключения прокурора, выше приведенных правовых норм суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные решением Саянского городского суда Иркутской области от 19.02.2025 административные ограничения, в виде двух дополнительных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. То есть, обязать ФИО2 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также с целью оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:


административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» о дополнении административному ответчику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного ограничения удовлетворить полностью.

К ранее установленным решением Саянского городского суда Иркутской области от 19 февраля 2025 года административным ограничениям дополнить ФИО2 административное ограничение в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2026 года.

Судья: Е.Н. Гущина



Суд:

Саянский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Истцы:

МО МВД России "Зиминский" (подробнее)

Судьи дела:

Гущина Елена Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ