Решение № 2-1663/2018 2-1663/2018~М-1694/2018 М-1694/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1663/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

по доверенности № ***-С от **.**.**,

при секретаре Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты и охраны здоровья населения *** Курской области о признании права на получение компенсаций и льгот, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

у с т а н о в и л:

Решением Управления социальной защиты и охраны здоровья населения г.Железногорска № *** от **.**.** ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с тем, что не подтвержден факт ее проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом до **.**.**.

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты и охраны здоровья населения *** Курской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и признании права на получение компенсаций и льгот, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, указывая, что фактически проживала на территории г.Железногорска Курской области с **.**.** по адресу: г.Железногорск, ***, ком.74. Однако, регистрация факта ее проживания с **.**.** не была произведена. **.**.** решением УСЗОЗН г.Железногорска ей было отказано в удовлетворении требования в связи с тем, что на основании справки ООО «РКЦ» от **.**.** до **.**.** она не проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, для получения права на льготы и компенсации ей необходимо подтвердить факт ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом до **.**.**. Факт ее проживания в г.Железногорске Курской области по состоянию на **.**.** может быть подтвержден справкой ОБОУСПО «Железногорский художественный техникум имении А.А.Дейнеки» и академической справкой МК РФ «Железногогрское художественное училище» о том, что она, действительно, обучалась в Железногорском художественном техникуме на дневном (очном) отделении по специальности «дизайн» с **.**.** по **.**.**, заверенной копией медицинской карты амбулаторного больного ОБУЗ «Железногорская городская больница № ***» КЗКО и показаниями свидетелей. На основании изложенного, просит установить факт ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в г.Железногорске Курской области в период с **.**.** по **.**.**; признать за ней право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить, установить факт ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в г.Железногорске Курской области в период с **.**.** до **.**.**; признать за ней право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Также пояснила, что с **.**.** по **.**.** обучалась в Железногорском художественном техникуме на дневном (очном) отделении по специальности: «дизайн», и с того же момента проживала в общежитии художественного техникума, но была зарегистрирована по месту жительства только с **.**.**.

Представитель ответчика Управления социальной защиты и охраны здоровья населения *** ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковые требования, поскольку в судебное заседание истцом представлены доказательства, подтверждающие ее проживание до **.**.** на территории г.Железногорска Курской области.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст.19 Закона РФ № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона.

Согласно ст.19 Закона Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей, при условии постоянного проживания до **.**.**; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью, в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей, при условии постоянного проживания (работы) до **.**.**; выплата в повышенном на 20% размере стипендии аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений, начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны; выплата дополнительного пособия, зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50 рублей при условии постоянного проживания до **.**.**; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, работающим в зоне продолжительностью 7 календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до **.**.**.

*** и *** входят в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.** № ***-П из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона).

Согласно решению № *** от **.**.** ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с тем, что не подтвержден факт ее проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом до **.**.**.

Тем не менее, факт проживания ФИО1, до **.**.** на территории *** Курской области подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, родилась **.**.** в ***.

Согласно свидетельства о заключении брака серии 1-ЖТ № ***, выданного городским отделом ЗАГС администрации г.Железногорска Курской области, ФИО3 вступила в брак с ФИО4 **.**.** ей присвоена фамилия ФИО5.

Согласно справке ОБОУСПО «Железногорский художественный техникум имени А.А.Дейнеки» от **.**.** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно, обучалась в Железногорском художественном техникуме на дневном (очном) отделении по специальности: «дизайн» с **.**.** (приказ № *** от **.**.**) по **.**.** (приказ № *** от **.**.**).

Как следует из академической справки ГП № *** от **.**.** ФИО3 обучалась с **.**.** по **.**.** в Железногорском художественном училище, отделение «дизайн», дневная форма обучения.

Согласно справки ОБОУСПО «Железногорский художественный техникум имени А.А.Дейнеки» от **.**.** ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по месту жительства по ***, комната 74, с **.**.** по **.**.**.

Кроме того, из медицинской карты ФИО3, **.**.** года рождения, следует, что с **.**.** она наблюдалась в ОБУЗ «Железногорская городская больница № ***» КЗ КО. При этом в медицинской карте адрес его жительства указан: Курская область, г.Железногорск, ***, комната 74.

Допрошенная по делу в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что ФИО1, действительно, с **.**.** по **.**.** обучалась в Железногорском художественном училище и с **.**.** проживала в общежитии данного учебного учреждения. С момента обучения наблюдалась в Железногорской поликлинике № ***.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля у суда не имеется, поскольку, поскольку ее показания согласуются с другими доказательствами по делу.

Отсутствие регистрации истца ФИО1 по месту жительства до **.**.** не может являться основанием отказа в реализации его права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что с **.**.** до **.**.** ФИО1 постоянно проживала на территории г.Железногорска Курской области, суд считает правильным признать за ней право на льготы, компенсации и меры социальной поддержки, установленные Законом Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, **.**.** года рождения, уроженки ***, в зоне с льготным социально-экономическим статусом на территории г.Железногорска Курской области с **.**.** до **.**.**.

Признать за ФИО1 право на предоставление льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, установленных Законом Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для лиц постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца.

Председательствующий: Солодухина Н.Н.