Решение № 2-2811/2017 2-2811/2017~М-1846/2017 М-1846/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-2811/2017

По делу (№)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2017 г.

Канавинский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего – судьи Елисеевой Н.В.,

при секретаре – ФИО1,

с участием представителя заявителя помощника прокурора (адрес обезличен) Н.Новгорода ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора (адрес обезличен) Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет сайте, запрещенной к распространению,

у с т а н о в и л:

(адрес обезличен) Н.Новгорода, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим заявлением и просит признать информацию, размещенную на сайте по электронному адресу https://www.semyanich.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свое заявление мотивирует следующим.

(адрес обезличен) Н.Новгорода проведена проверка с помощью компьютера, подключенного к информационно телекоммуникационной сети при помощи usb-модема, с использованием программы браузера, направленной на поиск ресурсов допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду продукции конопли и предложений о продаже семян данного растения, а также информацию, пропагандирующую употребление продукции из конопли. Установлено, что на сайте https://www.semyanich.net, организован Интернет-магазин по продаже семян конопли, содержится информация о предложениях к приобретению. Кроме того, указанный сайт содержит информацию, пропагандирующую употребление продукции из конопли и ее пользе. Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора (адрес обезличен) Н.Новгорода ФИО2 заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, в судебное заседание не явился, представив отзыв на заявление.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая заявленные требования суд руководствуется положениями ст. 29 Конституции Российской Федерации, п. 3 ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Конвенцией о правах ребенка, Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 124-ФЗ "Об основных гарантиях права ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", ст. 148 УК РФ, ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, равно как разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.)).

При этом согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Согласно ст. 46 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещается

Согласно п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. (№), не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

В перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропных веществ либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), включена конопля (растение рода Саnnabis)

Согласно ст.4 ФЗ от 27.12.1991г. (№)ФЗ «О средствах массовой информации « установлен запрет на распространение в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с п.п. 2 п.2 ст. 5 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) –ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения серди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию (ст. 14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»)В соответствии с п.п. 2 п.2 ст. 5 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) –ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Информация о распространении семян конопли подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, подстрекает лиц, в том числе не достигших совершеннолетия, к приобретению семян конопли и культивированию наркосодержащих растений, которые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. (№) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» подлежат контролю в РФ. В силу ст. 9, п.п. 1,6 ст. 10,15 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается заявитель, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению. По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной. Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой (адрес обезличен) Н.Новгорода с помощью компьютера, подключенного к информационно телекоммуникационной сети при помощи usb-модема, с использованием программы браузера, направленной на поиск ресурсов допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду продукции конопли и предложений о продаже семян данного растения, а также информацию, пропагандирующую употребление продукции из конопли, выявлен сайт https://www.semyanich.net на котором организован Интернет-магазин по продаже семян конопли, а также содержится информация, которая направлена на пропаганду приобретения и употребления продукций из семян конопли и является недопустимой к размещению в соответствии с законодательство РФ, а потому указанный сайт должен быть закрыт. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения. Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт. При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором (адрес обезличен) Н.Новгорода требований, которые направлены на защиту Российской Федерации и нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц, в число которых входят несовершеннолетние. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление прокурора (адрес обезличен) Н.Новгорода удовлетворить. Признать информацию, размещенную на сайте по электронному адресу https://www.semyanich.net запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, для включения указателей страницы в сети Интернет (https://www.semyanich.net) в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца. Судья Канавинского районного суда - Н.В.Елисеева