Решение № 2-129/2020 2-129/2020~М-51/2020 М-51/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2-129/2020

2-129\2020

03RS0030-01-2020-000070-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2020 года с. Бижбуляк

Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Давлетбаевой З.М., с участием представителя ГУ УПФ в Бижбулякском районе РБ ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ УПФ и включении периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ (далее по тексту ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ), указывая, что на её письменное обращение решением ответчика № 21 от 13.09.2019 года ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного законом по причине отсутствия 30 - летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. С данным решением она не согласна, так как ей не зачтены в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды трудовой деятельности:

ни в льготном, ни в календарном порядке :

с 16.09.2005 года по 09.10.2005 года, с 22.10.2005 года по 29.12.2005 года, с 29.10.2012 года по 24.12. 2012 года, с 13.01. 2014 года по 10.03. 2014 года- периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району № 21 от 13.09.2019 года об отказе в установлении пенсии, обязать включить в медстаж указанные выше периоды в льготном ( 1 год как 1 год 3 месяца) порядке.

Истица ФИО2 на судебное заседание не явилась, от неё имеется письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, иск поддерживает.

Представитель ответчика - ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ ФИО1 на с\з исковые требования не признала по основаниям, изложенным в Решении УПФ за № 21 от 13.09.2019 года.

Суд, выслушав представителя ответчика- ГУ УПФ ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, находит требования истицы подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 п.п. 20 ст. 27 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за лицами, осуществляющими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, и как видно из оспариваемого решения ГУ УПФ № 21 от 13.09.2019 года, по состоянию на 27.06..2015 года стаж лечебной деятельности истицы составляет 19 лет 11 месяцев 6 дней.

Согласно обжалуемого Решения УПФ периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не включены в стаж ни в календарном, ни в льготном порядке.

Согласно п.3 Постановления правительства РФ от 22.09. 1999 года № 1066 « Об утверждении списка профессий, должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, установлено, что в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной деятельностью засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со списками профессий и должностей работников здравоохранения, санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населению дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 6.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными п.1 настоящего постановления.

Согласно абз.3-5 п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12. 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе, учитывая, что п.2 Постановления СМ РСФСР от 6.09. 1991 года № 464 год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в стаж работы в льготном порядке.

С учетом вышеизложенных норм суд считает подлежащими включению в специальный стаж истицы периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства:

- с 16.09.2005 года по 09.10.2005 года, с 22.10.2005 года по 29.12.2005 года, с 29.10.2012 года по 24.12. 2012 года, с 13.01. 2014 года по 10.03. 2014 года в льготном порядке - 1 год работы как за 1 год и 3 месяца, так же как и трудовая деятельность в этот период.

Указанные периоды относятся к периоду работы ФИО2. в должности врача- терапевта в медучреждении, т.е. в указанные периоды времени истица осуществляла лечебную деятельность. В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя з\п, то период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней з\п, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий в том же льготном порядке, как и трудовая деятельность в данный период.

Следовательно, периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации

подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий в том же льготном порядке, как и трудовая деятельность в данный период.

Требования истицы в части признания медстажа составляющим 20 лет 7 месяцев 23 дня на момент подачи ею заявления в ГУ УПФ, суд оставляет без рассмотрения, так как вопросы исчисления, расчетов периодов медицинской деятельности лица относятся исключительно к компетенции пенсионного фонда, функции которого суд не вправе подменять.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ № 21 от 13.09. 2019 года об отказе ФИО2 в установлении пенсии в части не включения периодов обучения на курсах повышения квалификации в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения.

2. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ засчитать ФИО2 в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды:

в льготном порядке - 1 год работы как за 1 год и 3 месяца:

- с 16.09.2005 года по 09.10.2005 года, с 22.10.2005 года по 29.12.2005 года, с 29.10.2012 года по 24.12. 2012 года, с 13.01. 2014 года по 10.03. 2014 года - обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

Решение в течение месяца со дня окончательного изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Бижбулякский межрайонный суд РБ.

Судья : Ярмиев Т.Н.