Решение № 12-611/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 12-611/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Судья Шатровского районного суда Курганской области Мухина Елена Витальевна, рассмотрев «24» июля 2025 года в здании суда по адресу: <...>, жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 10.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от <дата> № собственник (владелец) транспортного средства марки <..............>, государственный регистрационный знак <..............>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении иного лица и осуществляло перевозку груза, на который не распространяется временное ограничение на движение – дизельного топлива.

На рассмотрение жалобы представитель МТУ Ространснадзора ЦФО не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Судьей принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя МТУ Ространснадзора ЦФО, так как оснований для признания обязательным его участия не имеется.

ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Заслушав ФИО2, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 26.12.2024 N 490-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений.

В силу части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

В силу пункта 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, «тяжеловесное транспортное средство» - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями №2 и №3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из обжалуемого постановления и подтверждается материалами дела, установлено движение <дата> в 14:04:54 по адресу: региональная автодорога Шадринск-Ялуторовск, 86 км 700 м, направление движения в Ялуторовск тяжеловесного транспортного средства марки <..............>, государственный регистрационный знак <..............>, в составе 5-осного автопоезда, принадлежащего ФИО2, без специального разрешения, с превышением предельно допустимых показателей по осевой нагрузке транспортного средства, а именно фактической осевой нагрузке на ось № с учетом погрешности 8,577 т., что превышает осевую нагрузку 6т. на одиночную ось транспортного средства на 42,95 %.

Правонарушение выявлено посредством специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, «СВК-2-Р(М)ВС», заводской №, свидетельство о поверке С-СЕ/29-10-2024/381978171, с фиксацией обстоятельств правонарушения в акте № от <дата> результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства.

Приказом Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области от 14.02.2025 № 29 «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области», в период с 1 по 30 апреля 2025 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза с нагрузкой на ось более 6,0 т. по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области с асфальтобетонным покрытием, за исключением случаев, указанных в пункте 3 приказа, в том числе, перевозки топлива.

Как следует из представленных суду документов, транспортное средство <..............>, государственный регистрационный знак <..............>, принадлежащее ФИО2, на момент фиксации правонарушения осуществляло перевозку дизельного топлива, что подтверждается копиями транспортной накладной, паспорта дизельного топлива, путевого листа.

Каких-либо доказательств, опровергающих представленные заявителем сведения о перевозимом грузе, не представлено.

Таким образом, указанным в обжалуемом постановлении транспортным средством заявителя в указанное время и место осуществлялась перевозка дизельного топлива.

При таких обстоятельствах на данное транспортное средство не распространялось временное ограничение движения транспортных средств, введенное Приказом Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области от 14.02.2025 № 29, что свидетельствует об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом оснований отмены постановления должностного лица судья не дает мотивированную оценку иным доводам жалобы, изменения, внесенные Федеральным законом от 07.07.2025 №209-ФЗ, в статью 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не влияют на итоговое решение по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области, в соответствии со статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Мухина