Решение № 2А-910/2025 2А-910/2025~М-1056/2025 А-910/2025 М-1056/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2А-910/2025

№а-910/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2025 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания Мухлоеве А-А.Д.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика – военного комиссариата Республики Ингушетия – ФИО2 М-А.М., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии <адрес> Республики Ингушетия, военному комиссариату <адрес> Республики Ингушетия и военному комиссариату Республики Ингушетия о признании незаконным решения (заключения) и возложении определенных обязанностей,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии <адрес> Республики Ингушетия, военному комиссариату <адрес> Республики Ингушетия и военному комиссариату Республики Ингушетия о признании незаконным решение (заключение) призывной комиссии <адрес> Республики Ингушетия (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), выразившееся в признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, и обязать призывную комиссию <адрес> Республики Ингушетия рассмотреть вопрос о принятии решения о его зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации как не подлежащего призыву на военную службу по достижению им возраста 27 лет в соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 28, абзацем 6 пункта 1 статьи 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и выдачей военного билета.

Свои требования мотивирует тем, что он с 2008 года состоит на учете в военном комиссариате <адрес> Республики Ингушетия в качестве гражданина, подлежащего призыву на военную службу, поскольку он всегда проживал и был зарегистрирован в <адрес>. Во время его учебы в железнодорожных войсках <адрес> он получил повестку на контрольную явку мероприятия по призыву в Вооруженные силы РФ, однако в связи с желанием пройти учебу до конца, он взял отсрочку. После учебы в Санкт-Петербурге он поступил в Майкопский государственный технологический университет и проучился там пять лет. После окончании учебы он приехал в Республику Ингушетия и постоянно находился по месту своего проживания в с.<адрес>. Никаких повесток больше он не получал. Вместе с тем, он был не против, чтобы его призвали на военную службу, неоднократно приходил в военный комиссариат, но ему в военном комиссариате было сказано, чтобы он пришел после получения повестки. При этом, в дальнейшем повестки он не получал. От службы в Вооруженных силах РФ он никогда не уклонялся, место жительства не менял и не скрывался, отсрочки больше не брал. В мае месяце 2025 года, он обратился в военный комиссариат <адрес> с заявлением выдачи военного билета, однако ему было отказано. Он неоднократно приходил во время заседания призывной комиссии, однако каждый раз ему говорили, что заседание отложено на другое время. ДД.ММ.ГГГГ, когда состоялось заседание призывной комиссии, ему решением комиссии (протокол № от 17.06 2025). ему отказано в выдаче военного билета по причине не прохождения военной службы по призыву, не имея на то законных оснований. Он не согласен с решением призывной комиссии, ввиду того, что он никогда не уклонялся, всегда был готов пройти военную службу после учебы. У ответчика нет сведений незаконного уклонения его от прохождения военной службы. Сведений о привлечении его к ответственности, как призывника в соответствии с законодательством Российской Федерации за неявку без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, не имеются. Вместе с тем, военный комиссариат не предпринимал усилий в отношении него для призыва на военную службу, считает, что призывная комиссия не вправе выносить заключение о том, что он не произошло военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, так как это произошло в силу бездействия военного комиссариата. Просит признать незаконным и решение (заключение) призывной комиссии военного комиссариата <адрес> Республики Ингушетия (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований; обязать призывную комиссию <адрес> Республики Ингушетия выдать военный билет.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – военного комиссариата Республики Ингушетия – ФИО2 М-А.М. в судебном заседании административные исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 14 КАС РФ предусмотрено, что административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 2012 года состоит на воинском учете граждан, не пребывающих в запасе в военном комиссариате <адрес> Республики Ингушетия, что подтверждается удостоверением гражданина, подлежащего призыву на военную службу КА №.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу (пункт 34 названного Положения в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).

Решением призывной комиссии <адрес> Республики Ингушетия в отношении ФИО1вынесено заключение о признании его гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований и решение о зачислении в запас в связи с отсутствием в личном деле отметок о прохождении мероприятий, связанных с призывом, о чем имеется выписка из протокола заседания призывной комиссии <адрес> Республики Ингушетия № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Организация призыва граждан на военную службу регламентирована положениями статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно пункту 1 которой призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 указанной статьи).

В соответствии со статьей 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Между тем, граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата (пункт 2 статьи 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400, предусмотрено, что после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу. При этом в первую очередь на комиссию вызываются граждане старших возрастов, пользовавшиеся ранее отсрочкой от призыва на военную службу и потерявшие это право, а также по различным основаниям ранее не призванные на военную службу или не отправленные к месту ее прохождения. Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками согласно приложению № к настоящей инструкции в соответствии с именными списками и на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу.

Вручение призывникам повесток производится работниками военного комиссариата или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, или по месту работы (учебы) руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате; явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет; сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Таким образом, именно на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных положений законодательства возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» в связи с запросом Парламента Чеченской Республики» установлено следующее, вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу. Вместе с тем - поскольку не исключаются ситуации, при которых гражданин не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где проживал гражданин призывного возраста, не проводились мероприятия, связанные с призывом на военную службу), - предполагается, что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разделом III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят свое заключение на основе коллегиальности и в равной мере принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу. Вместе с тем, поскольку не исключаются ситуации, при которых гражданин не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где проживал гражданин призывного возраста, не проводились мероприятия, связанные с призывом на военную службу), предполагается, что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разделом III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят свое заключение на основе коллегиальности и в равной мере, принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Следовательно, федеральный законодатель ставит в зависимость принятие призывной комиссией решения о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований от наличия сведений о вызове такого лица повесткой в военный комиссариат для прохождения военной службы.

Гражданин, подлежавший призыву на военную службу, не может быть признан лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований в случае, если военным комиссариатом такому гражданину не направлялись повестки о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

В обоснование законности принятого решения представитель ответчика ссылается на совершение ФИО1 действий, связанных с уклонением от призыва на военную службу.

Судом установлено, что ФИО1 по направлению военного комиссариата <адрес> Республики Ингушетия обучался в Военно-транспортном университете железнодорожных войск Российской Федерации. Отчислен ДД.ММ.ГГГГ по неуспеваемости и в тот же день откомандирован в распоряжение военного комиссариата <адрес> Республики Ингушетия.

После получения указанных выше сведений об отчислении ФИО1 из образовательного учреждения, административным ответчиком начаты мероприятия, связанные с призывом его на военную службу.

Так, материалы дела содержат сведения о том, что в связи с неявкой ФИО1 на мероприятия, связанные с призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, военный комиссар дважды обратился в ОВД по <адрес> для установления местонахождения административного истца, что также следует из розыскных карточек.

Постановлением прокурора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ (уклонение гражданина от медицинского освидетельствования) в связи с его неявкой ДД.ММ.ГГГГ по повестке в военный комиссариат <адрес> Республики Ингушетия для прохождения медицинского освидетельствования.

На основании названного выше постановления, начальником отдела военного комиссариата Республики Ингушетия по <адрес> ФИО4 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ (неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет) и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

При этом сведений о направлении указанных выше актов в адрес ФИО1 или их вручения ему, материалы личного дела призывника не содержат, как и повестки о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в указанные в них даты, в связи с чем, суд принимает доводы административного истца о том, что он не знал о привлечении его к административной ответственности, объявлении его розыска и проведении мероприятий, связанных с призывом его на военную службу.

Кроме того, суд отмечает, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено прокурором <адрес> по ст. 21.6 КоАП РФ (уклонение гражданина от медицинского освидетельствования), при этом начальником отдела военного комиссариата Республики Ингушетия по <адрес> он привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ (неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет).

Согласно отметке в паспорте административного истца серии 2610 250568, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с.<адрес>А.

Категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу, и срок таковой определен статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Пунктом 8 части 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в качестве одного из основных академических прав, обучающихся предусмотрено право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно части 3 статьи 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией.

Так, пунктом «а» части 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ предусмотрено, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета; программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

В силу пункта 2 статьи 22 названного Федерального закона на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Пунктом 7 названного Положения предусмотрено, что вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (абзац 5).

Между тем, как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, административный истец ФИО1 на основании приказа №-ст/у от ДД.ММ.ГГГГ поступил в ГОУ ВПО «Майкопский государственный технологический университет» по очной форме обучения по специальности «Маркетинг», срок окончания обучения в образовательном учреждении ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые находись в распоряжении военного комиссариата Республики Ингушетия по <адрес> как при проведении в отношении ФИО1 мероприятий, связанных с призывом на военную службу, так и при принятии оспариваемого решения призывной комиссии.

Освоение ФИО1 образовательной программы высшего образования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается представленной копией диплома № КС 52594 (регистрационный №) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему присуждена квалификация «Маркетолог» по специальности «Маркетинг».

Из материалов личного дела призывника, следует, что после окончания отсрочки и до достижения административным истцом 27 лет в отношении ФИО1 мероприятия, связанные с призывом на военную службу не проводились, за этот период он не получал повесток в военный комиссариат.

Согласно пункту 1.2 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте «а» пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению.

Медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте «а» пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению (пункт 1.2 статьи 5.1 этого Федерального закона).

Таким образом, у ФИО1 имелась отсрочка от призыва на военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением в ГОУ ВПО «Майкопский государственный технологический университет» по очной форме, а призывная комиссия, при наличии у нее указанных выше сведений, не приняла во внимание требования пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Доказательств осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу после окончания отсрочки и до достижения ФИО1 возраста 27 лет, а также совершения им действий, сопряженных с неисполнением обязанностей по воинскому учету, или свидетельствующих об уклонении от призыва на военную службу, стороной административного ответчика вопреки требованиям части 2 статьи 62 КАС РФ суду не представлено.

Принимая во внимание, что в период проведения в отношении ФИО1 мероприятий, связанных с призывом на военную службу административный истец имел отсрочку от призыва на военную службу на основании пункта 2 статьи 24 названного Федерального закона, а также учитывая, что административный истец не подавал соответствующего заявления о проведении в отношении него медицинского освидетельствования в период действия отсрочки, что также следует из личного дела призывника, представленного в материалы дела, суд считает, что действия призывной комиссии о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, незаконными.

В то же время, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования административного истца о возложении на военный комиссариат <адрес> Республики Ингушетия обязанности выдать военный билет, как лицу, зачисленному в запас, поскольку вопрос о выдаче военного билета в рассматриваемом случае является преждевременным, как такового отказа в выдаче военного билета административным ответчиком не принималось, а решение о выдаче военного билета принимается соответствующим должностным лицом по результатам заключения призывной комиссии.

Как следует из ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования административного истца к административным ответчикам о признании незаконным решения и возложении определенных обязанностей, суд находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 (паспорт: серия 2610 №) к призывной комиссии <адрес> Республики Ингушетия, военному комиссариату <адрес> Республики Ингушетия (ИНН <***>) и военному комиссариату Республики Ингушетия (ИНН <***>) о признании незаконным решения (заключения) и возложении определенных обязанностей, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение (заключение) призывной комиссии <адрес> Республики Ингушетия (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), выразившееся в признании ФИО1 не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Обязать призывную комиссию <адрес> Республики Ингушетия рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении ФИО1 в запас Вооруженных Сил Российской Федерации как не подлежащего призыву на военную службу по достижению им возраста 27 лет в соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 28, абзацем 6 пункта 1 статьи 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» с выдачей военного билета.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Решение вступило в законную силу «_____» ___________________ 2025 года

Судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Оставлено без движения

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

30 дней

Строка статистического отчета

061