Решение № 2-1403/2019 2-144/2020 2-144/2020(2-1403/2019;)~М-1273/2019 М-1273/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-1403/2019

Дело № 2-144/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 27 января 2020 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Туевой А.Н.,

при секретаре Дементьевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ракшинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании квартиры частью дома,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ракшинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании квартиры частью дома, в котором указал, что является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) – двухкомнатная квартира инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположена в одноэтажном жилом кирпичном доме. В связи с тем, что перегородки и часть стен квартиры находились в ветхом состоянии, был сделан ремонт с перепланировкой квартиры, которая не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Домовладение, в котором расположены квартиры, состоит из двух обособленных и изолированных частей, имеющих отдельные входы, коммуникации, надворные строения и сооружения, необходимые для обслуживания каждой части жилого дома, отдельные земельные участки. Иск вызван невозможностью при данных обстоятельствах оформления прав на земельный участок. Просит сохранить жилое помещение – двухкомнатную квартиру инвентарный № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в одноэтажном жилом кирпичном доме по адресу: <адрес> перепланированном состоянии; признать указанную двухкомнатную квартиру – частью № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; принятое решение по данному делу считать основанием для постановки на государственный кадастровый учет части № указанного жилого дома.

Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 декабря 2019 года к участию в данном деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены филиал ГУПТИ Тамбовской области по г.Моршанску и Моршанскому району, Отдел архитектуры и строительства администрации Моршанского района Тамбовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующий на основании доверенности, не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела от него имеется заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, а также заявление об уточнении исковых требований, в которых он просит сохранить жилое помещение – двухкомнатную квартиру инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в одноэтажном жилом кирпичном доме по адресу: <адрес> перепланированном состоянии; признать указанную двухкомнатную квартиру – частью № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право собственности; принятое решение по данному делу считать основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в постановки на государственный кадастровый учет части № указанного жилого дома.

Представитель ответчика администрации Ракшинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области не явился. От главы сельсовета ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица филиала ГУПТИ Тамбовской области по г.Моршанску и Моршанскому району ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что техническая инвентаризация жилого дома была проведена ДД.ММ.ГГГГ, дом числился по <адрес>, в дальнейшем улица была переименована на <адрес>, имеется самостоятельный выход на обособленные земельные участки каждой из квартир. В 2019 году была проведена инвентаризация квартиры №, где была выявлена перепланировка со строительством холодной пристройки, переоборудование холодных сеней под санузел. В связи с наличием заключений архитектуры о возможности сохранения квартиры в перепланированном состоянии и признании ее частью жилого дома, полагала возможным признание исковых требований.

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и строительства администрации Моршанского района Тамбовской области. В заявлении начальник отдела архитектуры и строительства ФИО8 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение оставила на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснили, что перепланировка в квартире истца не нарушает их прав и законных интересов, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует право граждан на судебную защиту своих прав и свобод.

В силу части 3 стать 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 1 и части 2 стати 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 288 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры <адрес> общей площадью <адрес> кв.м на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

В указанной квартире была произведена перепланировка в связи с тем, что перегородки и часть стен квартиры находились в ветхом состоянии.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь квартиры <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартиры <адрес> являются ФИО2 – <данные изъяты> доли, ФИО3 – <данные изъяты> доли и ФИО4 – <данные изъяты> доли.

По техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленному филиалом ГУПТИ Тамбовской области в г. Моршанске и Моршанском районе, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, имеется перепланировка.

Статьей 26 Жилищного кодекса РФ установлены основания, перечень документов и порядок рассмотрения заявления о согласовании перепланировки.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пунктов 1 и 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а также в случае непредставления определенных частями 1, 1.1. и 2 статьи 26 Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно статье 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Выполнение работ по переустройству жилого помещения должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ, согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий..

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила).

Пунктом 1.7. Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил). Перепланировка жилых помещений, в том числе может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил).

На основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно заключению отдела архитектуры и строительства администрации Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № перепланировка, произведенная в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, выполнена в соответствии с градостроительными нормами, правилами и регламентами.

В силу статьи 55 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц являются одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Принимая во внимание пояснения третьих лиц ФИО2, ФИО3 и ФИО4, а также доказательства, представленные в обоснование иска, суд приходит к выводу, что данных о том, что произведенная перепланировка указанной квартиры нарушают права и законные интересы граждан, либо создают угрозу их жизни или здоровью, в судебном заседании не установлено.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что имеющаяся перепланировка в принадлежащей истцу квартире выполнена с соблюдением требований экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, с получением соответствующего заключения, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Жилищный кодекс Российской Федерации объектами жилищных прав признает изолированные жилые помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) часть 1 и 2 статьи 15, и относит к жилым помещениям жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату (часть 1 статьи 16).

При этом, жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, в соответствии с указанными положениями Кодекса, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Как установлено в судебном заседании и видно из технического паспорт филиала ГУПТИ Тамбовской области в г. Моршанске и Моршанском районе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом <адрес> состоит самостоятельных частей, которые изолированы друг от друга, имеют разные входы, системы отопления, водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, мест общего пользования не имеется. Домовладение расположено на земельном участке, и за каждой из двух частей в этом домовладении закреплен отдельный земельный участок.

Как установлено в суде, собственниками квартиры № указанного жилого дома являются ФИО2 – <данные изъяты> доли, ФИО3 – <данные изъяты> доли и ФИО4 – <данные изъяты> доли.

Согласно заключению отдела архитектуры и строительства администрации Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № данная квартира № может быть признана частью жилого дома<адрес>, так как имеет свою территорию общего пользования, не связана коммуникациями с квартирой №.

На основании совокупности представленных и исследованных доказательств, дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что квартиры № и № жилого дома <адрес> имеют отдельные выходы, технически изолированы друг от друга, не имеют общих помещений, предназначенных для обслуживания данных квартир. Квартира истца по своим техническим характеристикам является обособленным и индивидуально определенным помещением, состоящим из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием, в связи с чем, соответствует признакам части жилого дома.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского Кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признании права.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, в связи с чем суд считает необходимым сохранить жилое помещение – двухкомнатную квартиру инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в одноэтажном жилом кирпичном доме по адресу: <адрес> перепланированном состоянии; признать указанную двухкомнатную квартиру частью № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на часть № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ракшинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании квартиры частью дома удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – двухкомнатную квартиру инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в одноэтажном жилом кирпичном доме по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Признать двухкомнатную квартиру инвентарный №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в одноэтажном жилом кирпичном доме по адресу: <адрес> – частью № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на часть № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет части № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: 27 января 2020 года.

Федеральный судья: А.Н. Туева