Решение № 2А-908/2019 2А-908/2019~М-754/2019 М-754/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-908/2019

Дело №2а-908/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 18 июня 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Искаковой Р.А.,

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Луценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1, ......., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 21 апреля 2011 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1, ч. 3 ст.30- 228.1 ч.2 п. «б», ст. 64, ст. 69 ч.3 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

.. .. ....г. административный ответчик ФИО1 был освобожден по постановлению Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от .. .. ....г. на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на не отбытый срок 2 (два) месяца 29 (двадцать девять) дней из исправительного учреждения .......

По адресу ул.....г..... административный ответчик ФИО1 проживает с женой. По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, в конфликтных ситуациях с соседями не замечен. Привлекался к административной ответственности.

В течение ....... года административный ответчик ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: .. .. ....г.. в 19 часов 30 минут административный ответчик ФИО1 находясь в общественном месте, около дома ул.....г....., распивал алкогольную продукцию (пиво «Немецкое»), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4 % чем нарушил п.2 ч.3 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г. в соответствии со ст. 20.20. ч. 1 «Распитие алкогольной продукции в местах, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Зам. начальника отдела полиции «Новобайдаевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от 18.03.2019 г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

.. .. ....г. в 12 часов 00 минут административный ответчик ФИО1 находясь в общественном месте, в вагоне ....... распивал алкогольную продукцию (пиво «Балтика № 3»), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4 % чем нарушил п.2 ч.3 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г. в соответствии со ст. 20.20. ч. 1 «Распитие алкогольной продукции в месте, запрещенном Федеральным законом» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Зам. начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку вынесено постановление от 17.05.2019 г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21 апреля 2011 года погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку административный ответчик ФИО1 по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21 апреля 2011 года был осужден за тяжкое преступление по ст. 228.1 ч. 1, ст. 30 ч. 3 - 228.1 ч.2 п. «б», ст. 64, ст. 69 ч.3 УК РФ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет пребывания в определенных местах, где предлагаются к употреблению спиртные напитки.

Просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ......., на срок 1 (один) год. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничениям: Обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запретить пребывание в определенных местах, где предлагаются купотреблению спиртные напитки.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 36), имеющая высшее юридическое образование (л.д. 35), в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административных исковых требований (л.д. 34).

Суд, выслушав административного истца, прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1, ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что согласно приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 21.04.2011 года ФИО2 осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний в 3 лет лишения свободы. На основании п. 5 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка от 18.12.2008 года. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена к назначенному наказанию неотбытая часть наказания по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка от 18.12.2008 года, и окончательно к отбытию определено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 8-12).

Постановлением Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 11.11.2014 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 21.04.2011 года условно - досрочно на неотбытый срок - 2 месяца 29 дней (л.д. 13-14)

.. .. ....г. административный ответчик ФИО1 был освобожден по постановлению Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от .. .. ....г. на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на не отбытый срок 2 (два) месяца 29 (двадцать девять) дней из исправительного учреждения .......

Из характеристики участкового уполномоченного полиции УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку капитана полиции ФИО4 (л.д. 15) следует, что ФИО1 по адресу: ул.....г..... проживает с женой. По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, в конфликтных ситуациях с соседями не замечен. Привлекался к административной ответственности.

В течение ....... года административный ответчик ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 16-17).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 18.03.2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственностью по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18).

Постановлением зам. начальника ОП «Орджоникидзевский» по г. Новокузнецку от 17.05.2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственностью по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 19).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21 апреля 2011 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 24.11.2022 года.

Таким образом, ФИО2 имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21.04.2011 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ РФ, которые относится к категории тяжких и особо тяжких преступлений, допустил в ....... году два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на институты государственной власти.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в целях профилактического воздействия, предупреждения правонарушений, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор, административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку подлежат удовлетворению, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год. Срок административного надзора, в соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему следующие административные ограничениям: Обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запретить пребывание в местах, где предлагаются к употреблению спиртные напитки.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ......., на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Обязать ФИО1, ......., являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1, ......., пребывание в местах, где предлагаются к употреблению спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фомина

Решение в окончательной форме принято 18.06.2019 года.

Судья Е.А. Фомина