Решение № 2-2985/2024 2-52/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 2-3104/2023~М-2026/2023Дело № № Именем Российской Федерации 30 января 2025 года <адрес> Первомайский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Щедриной Н.Д., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, третьи лица: ДИЗО <адрес>, Автокооператив «Мотор», Управление Росреестра по <адрес> о признании права собственности на гараж, Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что он является владельцем гаражных боксов № и № литера П, расположенного по адресу: <адрес> и членом Автокооператива «Мотор». Паевой взнос выплачен им полностью. Решением <адрес> Совета народных депутатов трудящихся <адрес> № от 27.09.1978г., кадровым работникам завода «Ростсельмаш» разрешено строительство индивидуальных подземных гаражей. Решением <адрес> Совета народных депутатов трудящихся <адрес> № от 08.06.1988г., оформлен кооператив для строительства гаражей на территории теплосилового цеха по адресу: <адрес>. На основании постановления Главы администрации <адрес> от 21.02.1996г. №, Автокооперативу «Мотор» предоставлен земельный участок площадью 0,22га по адресу: <адрес>А в аренду на 15 лет с ежегодным перерасчетом арендной платы. Указанному земельному участку площадью 2379 кв.м. присвоен кадастровый №. 23.05.2000г. между Администрацией <адрес> (арендодатель) и ГСК «Мотор» заключен договор аренды земельного участка № для эксплуатации наземных гаражей сроком на 15 лет. Постановлением Мэра <адрес> от 15.05.2001г. признаны не подлежащими сносу самовольно построенные гаражи (6 боксов) на земельном участке площадью 0,042га., прилегающем к территории ГСК «Мотор», в границах согласно прилагаемой выкопировке из плана города. 22.11.2001г. между Администрацией <адрес> (арендодатель) и ГСК «Мотор» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 426 кв.м. для эксплуатации капитальных гаражей по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту, гаражные боксы № и № входят в литер П, имеют общую площадь 86,3 кв.м. Уведомлением Росреестра по РО от 14.08.2019г. отказано во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости гаражных боксах № и № входящих в литер П, по адресу: <адрес>. На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности на гаражные боксы № и № литера П, расположенного по адресу: <адрес> Истец ФИО1 и его представитель ФИО4, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутвие. Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель Администрации <адрес> – ФИО5 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований. Представители третьих лиц: ДИЗО <адрес>, Автокооператива «Мотор», Управления Росреестра по РОв судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГК РФ. Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с ч. 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В судебном заседании установлено, что истец ФИО1является членом автокооператива «Мотор», за ним закреплены капитальный гаражи№ и № литера П, расположенного по адресу: <адрес> взнос выплачен полностью. Решением <адрес> Совета народных депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ кадровым работникам завода «Ростсельмаш» разрешено строительство индивидуальных подземных гаражей. <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № оформлен автокооператив для строительства гаражей на территории теплосилового цеха по <адрес>, утверждён списочный состав автокооператива. На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № автокооперативу «Мотор» предоставлен земельный участок площадью 0,062 га по <адрес>, в аренду сроком на 15 лет с ежегодным пересчётом арендной платы. Указанный земельный участок прошёл кадастровый учёт, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>А, площадью 2379 кв.м. присвоен кадастровый №. 23.05.2000г. между администрацией <адрес> (Арендодатель) и ГСК «Мотор» (Арендатор) заключён договор аренды земельного участка №и, по условиям которого, Арендодатель сдаёт, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 2379 кв.м. для эксплуатации наземных гаражей по адресу: <адрес>, сроком на 15 лет. Дополнительным соглашением № от 26.03.2024г. к договору аренды земельного участка №и установлено, что Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес> лощадью 2380 кв.м. для использования в целях эксплуатации наземных гаражей, в границах, указанных в ЕГРН. Постановлением Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признаны не подлежащими сносу самовольно построенные гаражи (шесть боксов) на земельном участке площадью 0,0426 га, прилегающем к территории ГСК «Мотор» по адресу: <адрес>, в границах согласно прилагаемой выкопировке из плана города. Согласно данных технических паспортов, гаражный бокс № входит в литер П, гаражи имеют общую площадь: гараж № – 42,4 кв.м., гараж № – 43,9 кв.м. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном B установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Пункт 59 Постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п. 1 и 2 ст.6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ. Суд полагает, что строительство спорных гаражей произведено не самовольно, поскольку Решение Исполнительного Комитета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении кадровым работникам завода Ростсельмаш строительства индивидуальных подземных гаражей» является, по своей сути, актом об узаконении данной постройки. При этом, в рамках настоящего гражданского дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Из выводов экспертного заключения ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России № следует, что гаражные боксы № и №, расположенные в ГСК «Мотор» по адресу: <адрес> соответствует строительным, пожарным и иным нормам и правилам, предъявляемым для хранения легкового автотранспорта. Оценивая заключение эксперта ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России, суд приходит к выводу о том, что данное заключение может быть принято в качестве надлежащего доказательства по делу. Неясности или неполноты заключения эксперта не усматривается, заключение эксперта по поставленному вопросу мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта сомнений не вызывают. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, в материалах дела не содержится. При этом иные лица, участвующие в деле, имели возможность заявить о необходимости проведения по соответствующему вопросу экспертизы в порядке, установленном статьями 79-87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако таким процессуальным правом не воспользовались. По общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела І части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права. Поскольку судом установлено, что постройка спорных гаражей осуществлялась на основании решения Исполнительного Комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, гаражи соответствуют градостроительным и противопожарным нормам и правилам, угрозы для жизни и здоровья граждан нет, решения органа исполнительной власти о сносе строения не имеется, строительство спорных гаражей осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, истец, будучи членом ГСК, полностью выплатил пай, решения органа, осуществляющего согласование, о сносе строения не имеется; строительство осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, и спорные объекты находятся в границах предоставленного земельного участка; суд находит заявленные требования о признании за истцом права собственности на капитальные гаражи законными и обоснованными. Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если в резолютивной части судебного акта решён вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (с ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости согласно Закону от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Признать заФИО1 право собственности на гаражные боксы № площадью 42,4 кв.м. и № площадью 43,9 кв.м. литера П, расположенные по адресу: <адрес>А. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения. Решение суда в окончательной форме составлено 13.02.2025г. Судья: Суд:Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г.Ростова-на-Дону (подробнее)Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону (подробнее) Судьи дела:Щедрина Наталья Дмитриевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание сделки недействительнойСудебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ Признание договора недействительным Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ |