Решение № 12-21/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 12-21/2025

Дело №12-21/2025

24RS0059-01-2025-000327-94


Р Е Ш Е Н И Е

05 августа 2025 года п. Шушенское

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Филимонова Анжелика Леонидовна,

при участии защитника привлекаемого к административной ответственности лица-Администрации Шушенского района – Козлова А.А.,

госинспектора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Администрации Шушенского района Красноярского края на постановление Мирового судьи судебного участка №133 в Шушенском районе Красноярского края ФИО2 от 06.06.2025г., вынесенное в отношении

Администрации Шушенского района Красноярского края, (ОГРН <***>, ИНН<***>), адрес: <...>, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мирового судьи судебного участка №133 в Шушенском районе Красноярского края ФИО2 от 06.06.2025г. Администрация Шушенского района Красноярского края привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде 100000 руб. административного штрафа.

Не согласившись с данным постановлением, администрация Шушенского района

обжаловала его, просит постановление отменить, указывая на то, что администрация не была извещена о проведении внеплановой проверки, что представителю администрации при составлении протокола об административном правонарушении не были разъяснены права защитника.

В судебном заседании защитник администрации Шушенского района – представитель по доверенности Козлов А.А. доводы жалобы поддержал, не отрицал, что адрес электронной почты администрации именно тот, на который ссылается госинспектор.

Госинспектор ГАИ МО МВД России «Шушенский» ФИО1 в судебном заседании пояснял, что отправлял извещение о предстоящей проверке на официальный адрес электронной почты администрации. Ему известно, что извещение было получено и перенаправлено администрацией в другую организацию для сведения – в МКУ «Земля и имущество Шушенского района». В эту организацию он никакой корреспонденции о проверке не отправлял, оснований направлять им корреспонденцию нарочно или другим способом оснований не было и нет. Полагает, что администрация, действуя недобросовестно, умышленно уклонилась от регистрации во входящей корреспонденции его уведомления о предстоящей внеплановой проверке. Внеплановая проверка была согласована с Прокуратурой, основанием послужили недостатки в содержании дорог поселка, способствовавших ДТП, требовалось принять меры по устранению угрозы жизни и здоровью граждан.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника администрации Шушенского района Козлова А.А., госинспектора ГАИ МО МВД России «Шушенский» ФИО1, суд полагает, что обжалуемое постановление не подлежит отмене либо изменению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Постановлением мирового судьи Администрация Шушенского района признана виновной в бездействии как несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в пгт. Шушенское в нарушение действующего законодательства.

Так, согласно материалам дела, 11 марта 2025 года с 14 часов 00 минут до 15 часов 45 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной на основании решения заместителя прокурора Красноярского края от 04.03.2025, в отношении администрации Шушенского района на предмет реализации администрацией полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдения требований стандартов, норм и правил в области обеспечения безопасности дорожного движения, установленных законодательством Российской Федерации, при содержании дорог пгт. Шушенское Красноярского края, установлено, что в пгт. Шушенское :

- по ул. Комсомольская: - в нарушение п. 4.5.1.1, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 от д. 1 до <...> отсутствуют тротуары в пределах населенного пункта, на улице с твердым покрытием; - в нарушение п. 6.2.3, п. 6.2.4 таб. 6.1 ГОСТ Р 50597-2017 в районе <...> утрачены дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»;

- по ул. Гоголя: - в нарушение п. 4.5.1, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 от <...> до <...> отсутствуют тротуары в пределах населенного пункта, на улице с твердым покрытием;

- в нарушение п. 6.2.3, п. 6.2.4 таб. 6.1 ГОСТ Р 50597-2017 в районе <...> ФИО3, <...> утрачены дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» (всего 6 шт); - в нарушение п. 6.2.3, п. 6.2.4 таб. 6.1 ГОСТ Р 50597-2017 в районе <...> утрачены дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» (всего 2 шт);

- по ул. Кржижановского: - в нарушение п. 4.5.1.1, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 от <...> до <...> отсутствуют тротуары в пределах населённого пункта, на улице с твердым покрытием; - в нарушение п. 6.2.3, п. 6.2.4 таб. 6.1 ГОСТ Р 50597-2017 в районе <...> Октябрьская утрачены дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» (всего 3 шт).

То есть Администрацией Шушенского района, как организацией, в полномочия которой входит обеспечение содержания дорог п. Шушенское, допущено нарушение требований пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090.

Вопреки доводам жалобы судья находит вину Администрации Шушенского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, полностью доказанной.

Фактические обстоятельства дела, указанные в вышеупомянутом постановлении, и виновность администрации подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым мировым судьей дана полная и правильная оценка.

Суд находит указанные в постановлении мирового судьи доказательства виновности администрации отвечающими требованиям их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доводы защитника о том, что Администрация не была уведомлена о предстоящей проверке, о неразъяснении прав защитнику при составлении протокола об административном правонарушении - оценены мировым судьей, выводы приведены в оспариваемом постановлении.

Суд апелляционной инстанции согласен с тем, что со стороны органа Госавтоинспекции имело место надлежащее извещение администрации Шушенского района о предстоящей внеплановой проверке – уведомление направлено в адрес электронной почты Администрации Шушенского района заблаговременно, правильность электронного адреса подтвердил защитник Козлов А.А. в судебном заседании. Причины, по которым уведомление не прошло регистрацию по одной из представленных мировому судье книг учета входящей корреспонденции администрации – значения для дела не имеет. Права были разъяснены защитнику при составлении протокола об административном правонарушении, о чем имеется его собственноручная подпись.

Установленное противоправное бездействие Администрации Шушенского района образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления мирового судьи в ходе производства по делу не допущено.

Постановление о привлечении Администрации к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено правильно, с приведением верных доводов о виде и размере.

Принимая во внимание вышеизложенное, каких-либо оснований для изменения или отмены постановления должностного лица, а также оснований для прекращения производства по делу, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу администрации Шушенского района оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №133 в Шушенском районе Красноярского края ФИО2 от 06.06.2025г. о привлечении администрации Шушенского района Красноярского края к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой Кассационный суд общей юрисдикции

Судья А.Л. Филимонова