Решение № 2-853/2024 2-853/2024~М-163/2024 М-163/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-853/2024

2-853/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Н.

при ведении протокола помощником судьи Сажновым Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Моряковского сельского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация муниципального образования Моряковского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности ответчиков на принадлежащие им земельные доли размером 4,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение» Томского района Томской области без выдела в натуре на земельные доли, принадлежащие на праве собственности ответчикам.

В обоснование указано, что постановлением Администрации Томского района Томской области №-з от ДД.ММ.ГГГГ членам ООО «Легион» были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 70:14:0100034:115. ДД.ММ.ГГГГ Главой Томского района Томской области принято постановление «Об упорядочении землепользования ООО «Легион» №-з. ДД.ММ.ГГГГ главой Томского района Томской области было принято постановление №-з «О дополнении к постановлению главы Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об упорядочении землепользования ООО «Легион». Согласно указанным постановлениям зарегистрировано право собственности членов ООО «Легион». Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 4,3 га земли каждому собственнику. Администрация Моряковского сельского поселения разместила в сети «Интернет» на официальном сайте, в печатном издании «Информационный бюллетень Моряковского сельского поселения» и на информационных щитах территории с. Моряковский Затон, список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. С даты публикации списка лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, в Администрацию муниципального образования Моряковское сельское поселение не поступало возражений о том, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Также указанные лица не представляли в письменной форме в Администрацию какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. На 31.01.2023 было назначено общее собрание участников общей долевой собственности. В соответствии с протоколом общего собрания, на собрание не явилось ни одного участника общей долевой собственности. Следовательно, собрание от 31.01.2023 является неправомочным. 01.03.2023 Администрация Моряковского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением №50. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список признаются невостребованными. Ответчики никаких возражений против включения принадлежащих им земельных долей в список невостребованных долей не представили. Кроме того, ответчики не зарегистрировали свои права на принадлежащие им земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». С момента получения и до настоящего времени ответчики не используют принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственного производства. Таким образом, фактическое неиспользование земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей по целевому назначению причиняет вред земле как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял меры для извещения ответчиков по адресу их регистрации.

Отправления возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Учитывая изложенное, судебные извещения считаются доставленными ответчикам.

Определением суда производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований Администрации муниципального образования Моряковского сельского поселения к ФИО4 прекращено.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что постановлением Администрации Томского района Томской области №-з от ДД.ММ.ГГГГ членам ООО «Легион» были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 70:14:0100034:115.

ДД.ММ.ГГГГ главой Томского района Томской области было принято постановление «Об упорядочении землепользования ООО «Легион» №-з. ДД.ММ.ГГГГ главой Томского района Томской области было принято постановление №-з «О дополнении к постановлению главы Томского района от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об упорядочении землепользования ООО «Легион»».

Согласно указанным постановлениям, было зарегистрировано право собственности членов ООО «Легион». Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 4,3 га земли каждому собственнику.

Администрация Моряковского сельского поселения разместила в сети «Интернет» на официальном сайте, в печатном издании «Информационный бюллетень Моряковского сельского поселения» и на информационных щитах территории с. Моряковский Затон, список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. С даты публикации списка лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, в Администрацию муниципального образования Моряковское сельское поселение не поступало возражений о том, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Также указанные лица не представляли в письменной форме в Администрацию какие – либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет.

На 31.01.2023 было назначено общее собрание участников общей долевой собственности. В соответствии с протоколом общего собрания, на собрание не явилось ни одного участника общей долевой собственности. Следовательно, собрание от 31.01.2023 является неправомочным.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Моряковского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением №. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список признаются невостребованными.

Ответчикиникаких возражений против включения принадлежащих им земельным долям в список невостребованных долей не представили. Кроме того, ответчики не зарегистрировали свои права на принадлежащие им земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». С момента получения и до настоящего времени ответчики не используют принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственного производства.

Согласно ответу филиала ППК «Роскадастр» по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о государственной регистрации права ФИО1, ФИО2, ФИО3 на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Сведения о распоряжении указанными лицами земельными долями, предоставленными на основании постановления администрации Томского района Томской области №-з от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Указанное свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы никем. Ответчики не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на земельные доли и распоряжению ими.

С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией Спасского сельского поселения Томского района Томской области соблюден.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорные земельные доли, принадлежавшие ответчикам, являются невостребованным.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования Моряковского сельского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты> на принадлежащую ему земельную долю размером 4,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Прекратить право собственности ФИО2, <данные изъяты> на принадлежащую ей земельную долю размером 4,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Прекратить право собственности ФИО3, <данные изъяты>, <данные изъяты> на принадлежащую ей земельную долю размером 4,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Моряковское сельское поселение» Томского района Томской области без выдела в натуре на земельные доли размером 4,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащие на праве собственности ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, ФИО3, <данные изъяты>, <данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 11.04.2024

Председательствующий /подпись/ Е.Н. Попова

Копия верна

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-853/2024

в Томском районном суде Томской области

Судья Е.Н. Попова

Секретарь А.И. Чимпоеш

УИД 70RS0005-01-2024-000239-17