Решение № 5-60/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 5-60/2019

Дело 5 -60\2019-12-30


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 декабря 2019 г. р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

при секретаре Бойко О.В.

рассматривал в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Торгового потребительского кооператива «Мошковский», предусмотренном ст. 6.6. Кодекса РФ об административном правонарушении, суд

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 30 мин. при проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению начальника территориального Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе осмотра помещений установлено, что юридическое лицо Торговый потребительский кооператив «Мошковский» в столовой по адресу: <...> допустило нарушение санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения в специально – оборудованном месте – столовой, в том числе, при хранении, реализации пищи, напитков, а именно:

- во всех производственных помещениях отсутствуют раковины для мытья рук, что является нарушением п. 3.3 Санитарно – эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 2.3.6.1079 -01.

- локальная вытяжная система вентиляции в варочном цехе не работает, что является нарушением п.4.5 СП 2.3.6.1079 – 01.

- осветительные приборы (лампы накаливания в варочном цехе, складском помещении) не имеют защитную арматуру, что является нарушением п. 4.15 СП 2.3.6.1079 – 01.

- для хранения пищевой продукции используется инвентарь, тара (тазы) для непищевых продуктов, что является нарушением п. 6.2 СП 2.3.6.1079 – 01.

- допускается использование посуды с отбитой эмалью, что является нарушением п. 6.10 СП 2.3.6.1079 – 01.

- в моечной столовой посуды отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой для ополаскивания посуды, что является нарушением п. 6.14 СП 2.3.6.1079 - 01.

- не проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов в конце рабочего дня, что является нарушением п. 6.15 СП 2.3.6.1079 – 01.

- для мытья посуды используют губчатый материал, металлические сетки с видимыми остатками пищи, что является нарушением п. 6.19 СП 2.3.6.1079 – 01.

- подносы для посетителей после каждого использования не протирают чистыми салфетками - на ощупь жирные, что является нарушением п. 6.20 СП 2.3.6.1079 – 01

- не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий - в бракеражном журнале предыдущая запись была внесена 07.10.19 г., последняя запись 25.12.19 г., что является нарушением п. 9.1 СП 2.3.6.1079 – 01.

- в столовой допускается наличие насекомых (тараканы), что является нарушением п.12.1 СП 2.3.6.1079 – 01.

- в столовой работает 4 сотрудника и председатель Совета, предоставлены 2 медицинскиие книжки – у <данные изъяты>. гигиеническая подготовка до 09.10.19 г., у председателя Совета личная медицинская книжка отсутствует, что является нарушением п.13.3 СП 2.3.6.1079 – 01.

Представитель управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе просил приостановить деятельность Торгового потребительского кооператива «Мошковский» на 90 суток.

В судебном заседании представитель Торгово потребительского кооператива «Мошковский» все нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении признал, но просил сократить срок для приостановления деятельности кооператива. Пояснил, что предпринимаются меры к ликвидации нарушений санитарных правил, заключен договор на установку раковин, вытяжки, что подтверждается документами.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Вина Торгового потребительского кооператива «Мошковский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами по делу:

- распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 24 декабря 2019 г.

- протоколом о временном запрете деятельности столовой Торгового потребительского кооператива «Мошковский» от 26 декабря 2019 г. с 11 часов 26 декабря 2019 г.;

- протоколом по делу об административных правонарушениях от 26 декабря 2019 г., где представитель юридического лица указала, что с выявленными нарушениями она согласна.

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25 декабря 2019 г. и фототаблицей к нему, где установлены многочисленные нарушения санитарно – эпидемиологических правил.

- распоряжением о назначении <данные изъяты> в должности председателя совета торгового потребительского кооператива «Мошковский» ;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 26 декабря 2019 г.

Достоверность представленных доказательств не вызывает у суда сомнений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Вышеуказанные существенные нарушения, допущенные со стороны Торгового потребительского кооператива «Мошковский» создают реальную общественную опасность, непосредственную угрозу возникновений и распространения неинфекционных заболеваний (отравлений) людей. Сведений об устранении допущенных нарушений суду не представлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела; имущественное и финансовое положение; характер деятельности.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Руководствуясь ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Торговый потребительский кооператив «Мошковский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 суток до 24 января 2020 года включительно, путем запрета использования помещения столовой, расположенной по адресу: <...>.

Срок административного приостановления деятельности Торгового потребительского кооператива «Мошковский, исчислять с момента его фактического приостановления с 11 ч. 26 декабря 2019 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом - исполнителем в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.

Судья

Местонахождение по государственной регистрации 633131 <...> фактический адрес: 633131 Новосибирская область Мошковский район ул. Советская д. 7. ОГРН <***> дата регистрации 09.10.2002 г. ИНН <***> КПП 543201001