Решение № 2-3171/2019 2-3171/2019~М-3083/2019 М-3083/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-3171/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 ноября 2019 года <адрес>

Домодедовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи О.Б. Рагулиной

при секретаре Е.В. Кудиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Восторг» об обязании прекратить противоправные действия

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Курской области (далее Управление, истец) обратилось с иском ООО «Восторг» об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции Сегмент «Мечта», связанные с: отсутствием на маркировке сведений о дате изготовления продукции, стране нахождения изготовителя, показателе пищевой ценности, выраженной в джоулях; указанием на маркировке наименования пищевой продукции, не позволяющего отнести продукцию к пищевой продукции, достоверно ее характеризовать и отличать ее от другой пищевой продукции; обязании довести решение суда до сведений потребителей.

В обосновании требований Управление указало, что в ходе плановой выездной проверки, проводимой ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «КЛИО», установлен факт нарушения ООО «Восторг» обязательных требований статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - TP №) при изготовлении пищевой продукции Сегмент «Мечта», что послужили основанием для обращения в суд.

В судебное заседание стороны, уведомленные надлежащим образом, не явились, ответчик возражений не направил.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 113, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Управление Роспотребнадзора по Курской области, в соответствии с п.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 г. № 730, является территориальным органом по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон «О защите прав потребителей»), государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают в том числе: проведение мероприятий, связанных с контролем соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам); обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании пунктов 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью фирма «КЛИО», расположенного по адресу: <адрес> (Распоряжения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № л.д.17-19).

В ходе, проверки снята с продажи пищевая продукция Сегмент «Мечта», масса коробки 3 кг, по цене <данные изъяты> за 1 кг., на остатке <данные изъяты>., изготовитель ООО «Восторг», <адрес>, из-за нарушения ООО «Восторг» обязательных требований статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - TP №), в части отсутствия на маркировке информации о дате выработки продукции, стране нахождения изготовителя, показателя пищевой ценности, выраженной в джоулях (Акт проверки л.д. 20-22, протокол осмотра л.д.23-30, протокол изъятия л.д.31-35).

В соответствии пунктами 3, 4 ст. 1 ТP ТC 022/2011 требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции устанавливаются настоящим техническим регламентом, при применении которого также учитываются дополнительные требования технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции в части ее маркировки, не противоречащие настоящему техническому регламенту.

В соответствии с п. 1 ч. 4.3 статьи 4 ТР ТС 022/2011 наименование пищевой продукции, указываемое в маркировке, должно позволять относить продукцию к пищевой продукции, достоверно ее характеризовать и позволять отличать её от другой пищевой продукции. Придуманное название пищевой продукции (при наличии) должно быть включено, в наименование пищевой продукции и расположено в непосредственной близости от него.

Общие требования к указанию в маркировке даты изготовления пищевой продукции установлены ч. 4.6 статьи 4 ТР ТС 022/2011.

Как следует из акта проверки наименование пищевой продукции указанное на маркировке, не позволяет отнести продукцию к пищевой продукции, достоверно ее характеризовать и отличать ее от другой пищевой продукции (л.д.21).

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Пунктом 1 статьи 8 Закона "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Достоверность информации предполагает соответствие содержащихся в ней сведений о товаре (работе, услуге) действительным.

Согласно п. 1, 3 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, которая отражается в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировках; информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Следовательно, отсутствие достоверной или достаточно полной информации в маркировке является противоправным действием, нарушающим права потребителей со стороны ООО «Восторг».

В рамках установленного порядка предъявления исков в защиту неопределенного круга потребителей отсутствуют какие-либо ограничения по подаче иска в отношении изготовителя товара.

Как следует из положений ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих заявленных требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не опроверг доводов Управления, не представил доказательств отсутствия своей вины по исполнению требований TP ТС 022/2011 или наличия обстоятельств непреодолимой силы.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в размере, рассчитанном по ст. 333.19 НК РФ в бюджет <адрес> Домодедово, как этого требуют ст. ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Восторг» в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции Сегмент «Мечта», связанные с: отсутствием на маркировке сведений о дате изготовления продукции, стране нахождения изготовителя, показателе пищевой ценности, выраженной в джоулях; указанием на маркировке наименования пищевой продукции, не позволяющей отнести продукцию к пищевой продукции, достоверно ее характеризовать и отличать ее от другой пищевой продукции.

Обязать ООО «Восторг» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции Сегмент «Мечта», связанные с: отсутствием на маркировке сведений о дате изготовления продукции, стране нахождения изготовителя, показателе пищевой ценности, выраженной в джоулях; указанием наименования пищевой продукции, позволяющей отнести продукцию к пищевой продукции, достоверно ее характеризовать и отличать ее от другой пищевой продукции.

Обязать ООО «Восторг» в двадцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Восторг» в доход бюджета городского округа Домодедово государственную пошлину, в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина