Решение № 2А-15086/2023 2А-4461/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-15086/2023

Дело № 2а-4461/2024

УИД 78RS002019-01-2023-003215-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 17 января 2024 г.

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Ельонышевой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре Якушиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Выборгской таможни к ФИО3 о взыскании задолженности по таможенным платежам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по таможенным платежам в размере 746 323 руб. 04 коп. и пени за период с 01.10.21 по 23.06.23 в сумме 273 471 руб. 41 коп.

В обоснование заявленного иска административный истец ссылается на то обстоятельство, ФИО3 19 декабря 2019 года ввез на территорию Российской Федерации автомобиль <данные изъяты>, при таможенном оформлении по регистрационному номеру №, но до установленного действующими таможенными нормами годичного срока с территории России автомобиль не вывез, не уплатив до настоящего времени таможенные сборы за его ввоз, ранее вынесенный судебный приказ о взыскании недоимки на основании возражений должника отменен, в связи с чем административный истец просит взыскать указанную задолженность в размере цены иска.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от 09.01.24, сроком по 31.12.24 (л.д. 185), в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности № от 01.08.23, сроком пять лет (л.д. 188-189), в судебное заседание также явился, исковые требования не признал по причине пропуска срока на обращение в суд, а равно ввиду необоснованного начисления административным истцом пени в период действия моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.22 № 497, в связи с чем пени в период с 01.04.22 по 01.10.22 начислению не подлежат, обоснованная сумма 187 264 руб. 89 коп. Данная позиция изложена в письменном отзыве на иск (л.д. 49-52).

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом согласно статье 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик ФИО3 19 декабря 2019 года ввез на территорию Российской Федерации автомобиль <данные изъяты>, при таможенном оформлении по регистрационному номеру №, но до установленного действующими таможенными нормами годичного срока с территории России автомобиль не вывез, не уплатив до настоящего времени таможенные сборы за его ввоз.

Указанные факты административным ответчиком не оспариваются.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

К числу указанных международных договоров, в частности, относится Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 264 и пунктом 7 статьи 266 ТК ЕАЭС предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 этой статьи:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 данного кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 данного кодекса.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается в случае признания таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с настоящей статьей в отношении этих товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 № 47, в редакции 05.04.2021, «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования» с 1 марта 2020 г. по 30 сентября 2021 г. приостановлено течение сроков временного ввоза транспортных средств, установленного приложением № 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107, соблюдение которых является одним из условий ввоза товаров и транспортных средств для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, при условии, что такой срок истекает в период с 1 марта 2020 г. по 30 сентября 2021 г.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского союза (п.7 ст.266 ТК ЕАЭС).

В силу п.4 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

Статьей 55 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 6 ст. 71 Федерального закона РФ от 03 августа 2018 г. № 289- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – ФЗ о таможенном регулировании) меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, установленных Законом.

В соответствии со статьей 30 ФЗ о таможенном регулировании обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполняется плательщиком, лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (п. 17 ст. 266 и 50 ТК ЕАЭС).

В связи с невывозом временно ввезенного 19 декабря 2019 года автомобиля <данные изъяты>, в установленный действующими нормативно-правовыми актами срок, в соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС, статьей 71 ФЗ о таможенном регулировании, Выборгской таможней в адрес административного ответчика ФИО3 было направлено Уведомление письмом от 24.06.2022 № о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 24.06.2022 № на общую сумму 809 480,62 руб. (л.д. 14).

Судом подлежит учету то обстоятельство, что у административного истца отсутствовала возможность направить данное уведомление по адресу на территории Республика Финляндия, в связи с приостановлением Почтой России приема международных почтовых отправлений и письмом от 24.06.2022 №, а также письмом от 17.05.2023 № по адресу на территории РФ. Согласно пункту 14 статьи 72 Закона при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Расчет цены иска судом проверен, арифметически верен, ответчиком не оспорен. Задолженность в сумме 1 019 руб. 45 коп. состоит из таможенных платежей в размере 746 323,04 руб. и пени за период с 01.10.21 по 23.06.23 в сумме 273 471 руб. 41 коп. Расчет платежей: Основа начисления (2231*4,8 по курсу валюты) - объем двигателя 2231 кубических сантиметров; ставка 4,8 евро за один 1 кубический сантиметр (единая ставка на легковые автомобили, с момента выпуска которых прошло более 7 лет), курс валюты евро по состоянию на 19.12.2019 составлял 69,6925 рублей.

Представленный административным истцом расчет пени (л.д. 192-194) арифметически верен, соответствует математическому расчету, указанному административным ответчиком в письменном отзыве на иск (л.д. 51). При этом доводы административного ответчика о необходимости применения к расчету пени моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.22 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», основаны на неверном толковании действующих норм, так как указанный подзаконный нормативно-правовой акт регламентирует гражданские правоотношения по применению норм гражданско-правовой ответственности при начислении неустойки, к спорным публичным правоотношениям неприменимы.

Сумма начисленных таможенных платежей административным ответчиком не оспаривается, доказательства оплаты не представлены.

При этом доводы административного ответчика о пропуске срока на обращение в суд также не нашли своего подтверждения.

В соответствии с п. 4 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено таможенным органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно истребованным судом материалам приказного производства №, судебный приказ мирового судьи от 07.09.22 отменен определением от 30.03.23 (л.д. 94), настоящий иск административный истец направил в суд 28.06.23 (л.д. 27), следовательно, установленный законом срок не пропущен.

При таких обстоятельствах суд признает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Выборгской таможни к ФИО3 о взыскании задолженности по таможенным платежам удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО3, <данные изъяты> в пользу Выборгской таможни <данные изъяты> задолженность по таможенным платежам в размере 746 323 руб. 04 коп. и пени за период с 01.10.21 по 23.06.23 в сумме 273 471 руб. 41 коп., а всего 1 019 794 (одна тысяча семьсот девяносто четыре) рубля 45 копеек.

Взыскать с ФИО3, <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в сумме 13 298 (тринадцать тысяч двести девяносто восемь) рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме решение принято 17 января 2024 г.

Судья Е.В. Ельонышева