Постановление № 5-93/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-93/2018

Дело № 5-93/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волжск 04 июня 2018 года

Судья Волжского городского Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант», ОГРН <***>, ИНН/КПП 1655225712/16600100, адрес ( место нахождения) <адрес>

Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ представителю АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» У.А.Н. разъяснены и понятны, отводов не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

04.04.2018 г. в период времени с 15 час. 30 мин. по 16 час. 30 мин. по фактическому месту осуществления деятельности АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» <адрес>, установлено, что АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

1. Численность детей в воспитательной группе в возрасте от 4-х и старше превышает 8 человек (на момент проведения проверки в центре находилось 19 детей), что является нарушением п. 4.5. СанПиН 2.4.3259-15 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача России от 9 февраля 2015г. N8)

2. В большой жилой комнате площадью 25 м2 проживает 14 человек (установлено 7 деревянных двухъярусных кроватей). Площадь на одного человека составляет 1,8 м2 при норме 4,5 м2, что является нарушением п. 4.6 СанПиН 2.4.3259-15

3. Допускается проживание в одной жилой комнате (спальне) более 4 детей (в большой спальной комнате проживает 14 детей, в малой спальной комнате - 6 детей). Количество санитарных узлов и душевых (ванн) составляет менее двух на одну воспитательную группу. В центре имеется один санитарный узел с одним унитазом на 2 этаже с одной умывальной раковиной, совмещенный с двумя душевыми кабинами и постирочной (установлена автоматическая стиральная машина), и два санитарных узла на 1 этаже раздельных для мужчин и женщин, что является нарушением п. 4.7. СанПиН 2.4.3259-15

4. Помещение для занятий (подготовки уроков) не оборудовано столами и стульями в соответствии с росто-возрастными особенностями детей и по количеству детей. На момент проверки имеется 13 столов без маркировки и складные пластмассовые стулья на 19 детей, что является нарушением п. 4.12. СанПиН 2.4.3259-15

5. Рядом с умывальными раковинами в санитарных узлах не установлены одноразовые полотенца, отсутствует мыло, туалетная бумага, что является нарушением п. 4.14. СанПиН 2.4.3259-15

6. В каждой воспитательной группе не обеспечены условия для просушивания одежды и обуви детей. Для этих целей не оборудовано специально выделенное помещение (место). Белье сушится в туалетном помещении, что является нарушением п. 4.15. СанПиН 2.4.3259-15

7. В организации для детей не предусмотрено приемно-карантинное отделение, предназначенное для размещения в нем вновь поступивших детей на период установления у них наличия или отсутствия инфекционных заболеваний, что является нарушением п. 4.17. СанПиН 2.4.3259-15

8. Классная доска, не обладающая собственным свечением, не оборудована местным освещением - софитом, предназначенными для освещения классных досок, что является 7.2.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях"

9. Не своевременно проводится замена вышедших из строя источников света (на момент не работает 2 светильника), что является нарушением п. 7.2.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях"

10. Количество одновременно используемой столовой посуды менее числа детей, находящихся в группе. На 19 детей имеется тарелок для 1 блюда – 14 шт., чашек -11 шт.

Питание детей организовано в помещении для приема пищи или в помещении в 2 смены, согласно расписания приема пищи. Количество посадочных мест не обеспечивает одновременный прием пищи всеми детьми, что является нарушением п. 6.8. СанПиН 2.4.3259-15

11. Пищевые продукты для детей, приобретенные в магазинах и на рынках, не имеют маркировочные ярлыки (этикетки) и документы, подтверждающие факт приобретения пищевых продуктов (кассовый чек или копия чека и/или товарно-транспортная накладная и/или счет-фактура), которые сохраняются до окончания срока годности пищевых продуктов и блюд. На момент проведения проверки в холодильнике хранились фрукты, кисломолочные продукты (кефир), кулинарные изделия (пирожки), упакованные в полиэтиленовые пакеты, купленные в магазине со слов воспитателя, что является нарушением п. 6.10. СанПиН 2.4.3259-15

12. Потолки, стены и панели помещений не гладкие, с трещинами, с признаками поражений грибком и со следами подтеков:

- в туалете 1 этажа для мужчин - следы подтеков на стене и потолке у канализационного стояка,

- в комнате для занятий - на потолке трещина,

- у входной двери на стене, потолке - признаки поражения грибком, что является нарушением п. 8.2. СанПиН 2.4.3259-15

13. Осветительные приборы в помещениях для воспитанников не имеют защитную светорассеивающую арматуру для обеспечения равномерного освещения, что является нарушением 11.8. СанПиН 2.4.3259-15

14. Входы в здание организации для детей не оборудованы тамбурами или воздушными и воздушно-тепловыми завесами, что является нарушением п. 4.3. СанПиН 2.4.3259-15

15. Каждый работник не имеет личную медицинскую книжку, в которую должны быть внесены результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, допуск к работе. На момент проведения проверки сотрудниками центра по требованию не представлены личные медицинские книжки, что является нарушением п. 15.2. СанПиН 2.4.3259-15

16. Допускается к использованию столовая посуда с отбитыми краями, трещинами, сколами (тарелки для 1 и 2 блюда, чашки), что является нарушением п. 4.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008г. N45)

17. Для обработки посуды используют не разрешенные к применению в установленном порядке моющие, чистящие и дезинфицирующие средства, согласно инструкциям по их применению. Для обработки используется моющее средство «Золушка», что является нарушением п. 5.6. СанПиН 2.4.5.2409-08

18. Моечные ванны для мытья столовой посуды не имеют маркировку объемной вместимости и не обеспечены пробками из полимерных и резиновых материалов, что является нарушением п. 5.7. СанПиН 2.4.5.2409-08

19. При мытье столовой посуды ручным способом в трехсекционных ваннах не соблюдается следующий порядок:

- механическое удаление остатков пищи;

- мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны при температуре не ниже 45°С;

- мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 45°С и добавлением моющих средств в количестве в 2 раза меньше, чем в первой секции ванны;

- ополаскивание посуды в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65°С, с использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой;

- просушивание посуды на решетках, полках, стеллажах (на ребре), что является 5.10. СанПиН 2.4.5.2409-08

20. Чашки, стаканы, бокалы не промывают в первой ванне горячей водой, при температуре не ниже 45°С, с применением моющих средств; во второй ванне ополаскивают горячей проточной водой не ниже 65°С, с использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой, что является нарушением п. 5.11. СанПиН 2.4.5.2409-08

21. Столовые приборы не прокаливают в духовых (или сухожаровых) шкафах в течение 10 минут, кассеты для хранения столовых приборов ежедневно не подвергают обработке с применением моющих средств, с последующим ополаскиванием и прокаливанием в духовом шкафу, что является нарушением п. 5.12 СанПиН 2.4.5.2409-08

22. Чистую столовую посуду не хранят в шкафах или на решетках. На момент проведения проверки мокрая столовая посуда хранилась в стопках на столах и в шкафах, что является нарушением п. 5.13. СанПиН 2.4.5.2409-08

23. Для мытья посуды допускается использование металлических мочалок, а также губчатого материала, качественная обработка которого не возможна, что является нарушением п. 5.16. СанПиН 2.4.5.2409-08

20. Не обеспечен вывоз отходов и обработка контейнеров, при заполнении их не более чем на 2/3 объема. Допускается сжигание мусора, что является нарушением п. 2.13. СанПиН 2.4.5.2409-08

24. При обеденном зале столовой не установлены умывальники из расчета 1 кран на 20 посадочных мест.Рядом с умывальниками не предусмотрена установка электрополотенца (не менее 2-х) и (или) одноразовые полотенца, что является нарушением п. 3.4. СанПиН 2.4.5.2409-08

25. Для обеспечения здоровым питанием всех обучающихся образовательного учреждения, не составлено примерного меню на период не менее двух недель (10 - 14 дней), в соответствии с рекомендуемой формой составления примерного меню (приложение 2 настоящих санитарных правил), а также меню-раскладок, содержащих количественные данные о рецептуре блюд, что является нарушением п. 6.4. СанПиН 2.4.5.2409-08

26. Ежедневно в обеденном зале не вывешивают, утвержденное руководителем образовательного учреждения, меню, в котором указываются сведения об объемах блюд и названия кулинарных изделий, что является нарушением п. 6.24. СанПиН 2.4.5.2409-08

27. Разрешается привлечение обучающихся к раздаче готовой пищи, мытью посуды, уборке помещений, что является нарушением п. 7.4. СанПиН 2.4.5.2409-08

28. При организации питьевого режима с использованием бутилированной воды, образовательное учреждение не обеспечено достаточным количеством чистой посуды (стеклянной, фаянсовой - в обеденном зале и одноразовых стаканчиков - в учебных и спальных помещениях), а также отдельными промаркированными подносами для чистой и использованной стеклянной или фаянсовой посуды; контейнерами - для сбора использованной посуды одноразового применения, что является нарушением п. 10.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 и п. 7.2. СанПиН 2.4.3259-15

29. Режим дня и организация учебно-воспитательного процесса в организациях для детей не строится с учетом особенностей здоровья для детей школьного возраста, что является нарушением п. 12.1. СанПиН 2.4.3259-15

30. В режиме дня двигательная активность не составляет для старших школьников 30%, что является нарушением п. 12.3. СанПиН 2.4.3259-15

31. Спортивные и физкультурные мероприятия не проводятся с учетом состояния здоровья, физической подготовленности и групп здоровья детей, что является нарушением п. 12.4. СанПиН 2.4.3259-15

32. В режиме дня для детей школьного возраста не предусмотрены прогулки в первой и второй половине дня суммарной продолжительностью не менее 2,5 часов для детей среднего и старшего школьного возраста. Вечернюю прогулку не проводят перед ужином, после выполнения домашнего задания. В выходные дни и каникулярное время не предусмотрено дополнительное пребывание детей на свежем воздухе для проведения занятий по интересам, спортивных мероприятий, экскурсий, походов, общественно полезного труда, что является нарушением п. 12.13. СанПиН 2.4.3259-15

33. На каждого ребенка не имеется три комплекта постельного белья, включая полотенца и две смены наматрасников. Постельное белье и полотенца не маркируются индивидуально для каждого ребенка. Постельное белье, кроме наволочек, не маркируется у ножного края, что является нарушением п. 13.3. СанПиН 2.4.3259-15

34. Уборочный инвентарь, используемый для уборки туалетов, не имеет специальную (отличительную) маркировку, что является нарушением п. 13.6. СанПиН 2.4.3259-15

35. В организации для детей-сирот не проводятся санитарно-гигиенические мероприятия и профилактическая дезинфекция, что является нарушением 13.9. СанПиН 2.4.3259-15

36. На втором этаже туалет не оборудован кабиной с дверями. В санитарных узлах не установлены педальные ведра, держатели для туалетной бумаги; рядом с умывальными раковинами не размещаются электро- или бумажные полотенца, мыло, что является нарушением п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях"

06.04.2018 г. в период времени с 16 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. по фактическому месту осуществления деятельности АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» <адрес>, установлено, что АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

1. Численность детей в воспитательной группе в возрасте от 4-х и старше превышает 8 человек (согласно списка в доме находилось 14 детей), что является нарушением п. 4.5. СанПиН 2.4.3259-15 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача России от 9 февраля 2015г. N8)

2. В жилой комнате площадью 7,6 м2 проживает 2 человека (установлена 1 двухъярусная кровать), площадь на одного человека составляет 3,8 м2 при норме 4,5 м2; в жилой комнате площадью 11,2 м2 проживает 6 человек (установлено 3 двухъярусных кровати), площадь на одного человека составляет 1, 87 м2 при норме 4,5 м2; в жилой комнате площадью 12,2 м2 проживает 6 человек (установлено 3 двухъярусных кровати), площадь на одного человека составляет 2,0 м2 при норме 4,5 м2, что является нарушением п. 4.6 СанПиН 2.4.3259-15

3. Допускается проживание в одной жилой комнате (спальне) более 4 детей, а именно: в жилой комнате площадью 11,2 м2 проживает 6 человек (установлено 3 двухъярусных кровати); в жилой комнате площадью 12,2 м2 проживает 6 человек (установлено 3 двухъярусных кровати).

Количество санитарных узлов и душевых (ванн) составляет менее двух на одну воспитательную группу. В центре имеется 1 санитарный узел, расположенный на первом этаже здания (оборудован 1 унитазом, 1 умывальной раковиной 1 стиральной машиной, 1 душевой кабиной) и 1 санитарный узел, расположенный на втором этаже здания (оборудован 1 унитазом и 1 умывальной раковиной), что является нарушением п. 4.7. СанПиН 2.4.3259-15

4. Помещение для занятий (подготовки уроков) не оборудовано столами и стульями в соответствии с росто-возрастными особенностями детей и по количеству детей, а именно: на момент проверки в комнате для занятий не оборудованы столы, имеется 11 складных пластмассовых стульев и 1 угловой диван, что является нарушением п. 4.12. СанПиН 2.4.3259-15

5. Рядом с умывальными раковинами в санитарных узлах не установлены одноразовые полотенца, отсутствует туалетная бумага, что является нарушением п. 4.14. СанПиН 2.4.3259-15

6. Раздевальное помещение (прихожая) не оборудована шкафами для раздельного хранения одежды и обуви детей (одежда размещается на 1 напольной вешалке в прихожей). В каждой воспитательной группе не обеспечены условия для просушивания одежды и обуви детей, для этих целей не оборудовано специально выделенное помещение (место), допускается сушка белья в спальных комнатах, а именно: белье сушится на напольных сушилках, расположенных в туалетном помещении 1-го этажа, в спальной комнате 2-го этажа, также белье сушится на батареях в спальных комнатах, что является нарушением п. 4.15. СанПиН 2.4.3259-15

7. В организации для детей не предусмотрено приемно-карантинное отделение, предназначенное для размещения в нем вновь поступивших детей на период установления у них наличия или отсутствия инфекционных заболеваний, что является нарушением п. 4.17. СанПиН 2.4.3259-15

8. Классная доска, расположенная в комнате для занятий 1-го этажа не обладающая собственным свечением, не оборудована местным освещением - софитом, предназначенными для освещения классных досок, что является 7.2.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях"

9. Осветительные приборы в помещениях для воспитанников не имеют защитную светоотражающую арматуру для обеспечения равномерного освещения в трех спальных комнатах второго этажа, что является нарушением п. 11.8 СанПиН 2.4.3259-15

10. Питание детей организовано в помещении для приема пищи (в столовой, совмещенной с кухней) в 2 смены, оборудовано 3 стола для приема пищи, рассчитанные на 4 посадочных места каждый, согласно списочного состава в организации находилось 14 детей, что не обеспечивает одновременный прием пищи всеми детьми, что является нарушением п. 6.8. СанПиН 2.4.3259-15

11. Допускается к использованию столовая посуда с отбитыми краями, трещинами, сколами (тарелки для 1 и 2 блюда, чашки), что является нарушением п. 4.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008г. N45)

12. Не соблюдается режим мытья столовой посуды ручным способом в трехсекционной ванне с соблюдением следующего порядка: механическое удаление остатков пищи, мытье в воде с добавлением моющих средства в первой секции ванны при температуре не ниже 450 С; мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 450 С и добавлением моющих средств в количестве в 2 раза меньше, чем в первой секции ванны; ополаскивание посуды в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 650 С, с использование металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой, а именно: на кухне оборудована 1 моечная ванна, гибкий шланг с душевой насадкой отсутствует, что является нарушением п. 5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08

13. Моечная ванна для мытья столовой посуды не имеют маркировку объемной вместимости и не обеспечены пробками из полимерных и резиновых материалов, что является нарушением п. 5.7. СанПиН 2.4.5.2409-08

14. Чашки, стаканы, бокалы не промывают в первой ванне горячей водой, при температуре не ниже 45°С, с применением моющих средств; во второй ванне ополаскивают горячей проточной водой не ниже 65°С, с использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой, а именно: на кухне оборудована 1 моечная ванна, гибкий шланг с душевой насадкой отсутствует что является нарушением п. 5.11. СанПиН 2.4.5.2409-08

15. Столовые приборы не прокаливают в духовых (или сухожаровых) шкафах в течение 10 минут, кассеты для хранения столовых приборов ежедневно не подвергают обработке с применением моющих средств, с последующим ополаскиванием и прокаливанием в духовом шкафу, а именно: на момент проверки столовые приборы находились в кабине 2-го этажа в пластиковой емкости, что является нарушением п. 5.12 СанПиН 2.4.5.2409-08

16. Не обеспечен централизованный вывоз отходов, не оборудован контейнер для сбора мусора, что является нарушением п. 2.13. СанПиН 2.4.5.2409-08

17. При обеденном зале столовой не установлены умывальники из расчета 1 кран на 20 посадочных мест.Рядом с умывальниками не предусмотрена установка электрополотенца (не менее 2-х) и (или) одноразовые полотенца, что является нарушением п. 3.4. СанПиН 2.4.5.2409-08

18. Разрешается привлечение обучающихся к раздаче готовой пищи, мытью посуды, уборке помещений, что является нарушением п. 7.4. СанПиН 2.4.5.2409-08

19. При организации питьевого режима с использованием бутилированной воды, образовательное учреждение не обеспечено достаточным количеством чистой посуды (стеклянной, фаянсовой - в обеденном зале и одноразовых стаканчиков - в учебных и спальных помещениях), а также отдельными промаркированными подносами для чистой и использованной стеклянной или фаянсовой посуды; контейнерами - для сбора использованной посуды одноразового применения, что является нарушением п. 10.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 и п. 7.2. СанПиН 2.4.3259-15.

20. Уборочный инвентарь, используемый для уборки туалетов, не имеет специальную (отличительную) маркировку, что является нарушением п. 13.6. СанПиН 2.4.3259-15.

В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РМЭ в Волжском районе А.Е.Ф. суду пояснила, что она лично участвовала в прокурорской проверке, выезжала на <адрес>. г.Волжска В помещении на <адрес> были дети, шел урок математики и в ходе проверки были установлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований. В помещении на <адрес> детей не было, но у детей вещи (одежда, обувь, книги, тетради и т.д.), а также посуда, постельное белье, висел режим дня, правила поведения детей, список детей. На здании имелась вывеска, плакат, о том, что там АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант».

Не соблюдение требований к условиям размещения детей, набору помещений и их оборудованию способствует нарушению показателей микроклимата, размножению микроорганизмов в воздушной среде и на предметах обихода, а также создает условия для возникновения и распространения инфекционных заболеваний в организованном коллективе.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований при организации питания, правил мытья и использования посуды создает возможность контаминации кишечной палочки в продуктах питания и на посуде, что может быть причиной возникновения пищевых отравлений микробной природы.

Отсутствие документов, подтверждающих качество пищевых продуктов свидетельствует об отсутствии надлежащего контроля за качеством пищевой продукции и может привести к массовым заболеваниям инфекционной и неинфекционной природы.

Нарушения организации режима дня может привести к переутомлению и способствовать соматическим заболеваниям.

Следовательно, не соблюдение требований к условиям воспитания и обучения создает угрозу возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди несовершеннолетних в АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант».

Представитель АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» У.А.Н. вину не признал и суду пояснил, что данное учреждение осуществляет психолого-коррекционную деятельность детей. Вышеуказанные СанПиНы не могут применяться к данному учреждению, т.к. оно не является образовательным учреждением. Дети передаются в данное учреждение добровольно по договору с родителями на платной основе, находятся там круглосуточно от 6 месяцев до двух лет. Возраст детей от 10 до 17 лет. Родители отдельно заключают договора с педагогами на получение образования, педагоги приходили к детям. Питание и проживание детей обеспечивает АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант», для чего заключает договора с другими организациями на поставку питания, на аренду помещений. Мебель, классные доски принадлежат АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант». В г.Казани на <адрес> имеется офис у АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант», куда привозят родители детей, а затем детей привозили в г.Волжск по вышеуказанным адресам.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ), регулирующего отношения, возникающие в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» зарегистрирована в качестве юридического лица 16.12.2011 года с основным видом деятельности 85.42.9 деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки.

При этом из материалов административного дела следует, что АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» фактически оказывал платные психолого-коррекционные услуги несовершеннолетним лицам в возрасте от 10 до 17 лет по месту нахождения зданий и помещений организации, что в частности подтверждается договорами на оказание услуг с родителями несовершеннолетних, где также указано, что информация размещена на официальном сайт: <данные изъяты>.

Согласно информации из сайта <данные изъяты>. подростковый центр «Герда» - это помощь подросткам ( мальчикам и девочкам) от 14 до 17 лет с различными формами зависимости ( употребление ПВ, игровая зависимость, наркомания, алкоголизм, токсикомания и др.) в комфортных условиях для выздоровления, обучения и проживания под наблюдением профессиональной команды педагогов и психологов и с полным ограничением нежелательных контактов.

Изложенное свидетельствует, что несовершеннолетние обучались и проживали в помещениях расположенных по адресу: РМЭ<адрес> в связи с чем АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» обязана соблюдать законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а именно СанПиН 2.4.3259-15 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях" и СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования".

Вина АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 апреля 2018 года, решениями заместителя Волжского межрайонного прокурора о проведении проверки от 03 апреля 2018 года и от 06 апреля 2018 года, актами прокурорской проверки от 07 апреля 2018 года и от 10 апреля 2018 года, справками о проверке от 04 апреля 2018 года и от 06 апреля 2018 года, актом санитарно-эпидемиологического обследования от 17 апреля 2018 года, протоколом замеров физических факторов от 16 апреля 2018 года, заключением к протоколу, протоколом лабораторных исследований от 13.04.2018 г. и заключением к протоколу лабораторных исследований.

Таким образом судом установлено, что АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» совершила административное правонарушение предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, фактическое прекращение своей деятельности по адресам: <адрес> и считает назначить наказание в виде административного штрафа пределах санкций ст.6.3 КоАП РФ.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении АНО ДО «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Автономную некоммерческую организацию дополнительного образования «Профилактика асоциального поведения детей и молодежи «Звездный десант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание административный штраф в сумме 10000 руб. ( десять тысяч рублей.)

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по РМЭ ( Территориальное управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл), ИНН получателя платежа - 1215101152, номер счета получателя платежа 40101810100000010001, наименование банка получателя платежа ГРКЦ НБ РМЭ Банка России г.Йошкар-Ола, БИК – 048860001, КБК 18811690040046000140, код ОКТМО 88705000, КПП 121501001.

Согласно ч.1, ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья Малышева Л.Н.