Постановление № 5-233/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 5-233/2023

Кировский районный суд г. Томска (Томская область) - Административные правонарушения



Кировский районный суд г. Томска № 5-233/2023

г. Томск, ул. Дзержинского, 58 70RS0001-01-2023-002408-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


22 июня 2023 года судья Кировского районного суда г. Томска Краснокутский Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 у., родившегося /________/ в /________/, гражданина /________/, паспорт /________/ выдан /________/, сроком по /________/, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика, официально не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: /________/,

УСТАНОВИЛ:


/________/ в 12 час. 50 мин. по адресу: /________/ установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 у., /________/ года рождения, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Нарушение выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно в том, что ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации /________/, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек /________/, чем нарушил п.п.1,2ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что о порядке пребывания на территории Российской Федерации ему известно. Приехал в Российскую Федерацию /________/, срок пребывания истек /________/, однако по истечении срока территорию России не покинул. В г. Томске проживает в арендованном жилье по адресу: г.Томск, /________/, по которому была временная регистрация. Продлить регистрацию забыл. На территории России работы не имеет. Срок законного пребывания на территории России у ФИО1 У. закончился /________/, с тех пор проживает на территории Российской Федерации незаконно. На территории Российской Федерации супруги, детей не имеет. Все его родственники – отец, мать, братья проживают в /________/ по адресу: /________/, Алтикёнский район, /________/. По данному адресу он зарегистрирован и постоянно проживает. В собственности движимое и недвижимое имущество на территории Российской Федерации отсутствует. Пояснил, что у него есть денежные средства на приобретение билета, чтобы самостоятельно выехать из России в Узбекистан.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что ФИО1 У. нарушил требования ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом РФ от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно статье 2 названного Федерального закона законно, находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.06.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 5 указанного Федерального Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, атакже иных случаев, установленных данной статьей.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что /________/ в 12 ч. 50 мин. по адресу: /________/, был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 у., /________/ года рождения, который являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Нарушение выразилось в отсутствии у ФИО1 у. документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации /________/, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек /________/. Своими действиями ФИО1 у. нарушил п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается собранными по делу доказательствами: пояснениями ФИО1 У., данными в судебном заседании, согласно которым у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; протоколом об административном правонарушении серии /________/ /________/ от /________/; письменными пояснениями ФИО1 у., согласно которым он проживает на территории Российской Федерации без регистрации, которая истекла /________/; копией паспорта гражданина респ.Узбекистан ТолибжоноваИ.А.у., /________/ года рождения, /________/, выданного /________/, действительного до /________/; миграционной картой серии /________/; сведениями автоматизированной системы Центральный банк данных учета иностранных граждан (АСЦБДУИГ ФМС России) в отношении ФИО1 у., справкой на физическое лицо в отношении ФИО1 у.; рапортами сотрудников полиции Э.М.Е., Ж.Е.В.; протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от /________/; протоколом об административном задержании /________/ от /________/ в отношении ФИО1 у.

Таким образом, совершенное ФИО1 И.А.У. деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья исходит из следующего.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Суд учитывает, что материалами дела и пояснениями ФИО1 у. установлено отсутствие у ФИО1 у. семьи, а также движимого и недвижимого имущества на территории Томской области и Российской Федерации.

Судья принимает во внимание, что пребывание ФИО1 У. в России носит временный характер, что усматривается из содержания миграционной карты, досье иностранного гражданина. Сучетом изложенного, административное выдворение ФИО1 у. за пределы Российской Федерации предусмотрено законом и необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, публичного (общественного) порядка, предотвращения совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом неустановлено.

Смягчающим обстоятельством, установленным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Таким образом, учитывая тяжесть и характер совершенного ФИО1 И.А.У. административного правонарушения, степень его вины, сведения о его личности и семейном положении, поведение иностранного гражданина в период его пребывания в Российской Федерации, наличие у последнего возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации, атакже то обстоятельство, что законные основания для пребывания ФИО1 у. в Российской Федерации отсутствуют, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 У. наказания в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что соответствует требованиям разумности и справедливости, установленным нормам международного права.

Судья основывается на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 у. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 у., родившегося /________/ в /________/, гражданина /________/, фактически временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: /________/, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа УМВД России по Томской области, /________/, ИНН <***>, кор/счет: № 40102810245370000058, №счета получателя платежа 03100643000000016500, наименование банка – Отделение Томск Банка России/УФК по Томской области, КПП 701701001, БИК 016902004, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 69701000.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в отдел делопроизводства Кировского районного суда г. Томска по адресу: <...>, каб. 6.

В случае неуплаты административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись Ю.В. Краснокутский

Копия верна.

Судья Ю.В. Краснокутский

Секретарь В.А. Тагиева



Суд:

Кировский районный суд г. Томска (Томская область) (подробнее)

Судьи дела:

Краснокутский Ю.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ