Решение № 2-599/2020 2-599/2020~М-588/2020 М-588/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-599/2020

УИД №

Дело № 2-599/2020
Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Павлюченко А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крюковым Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области об исключении сведений из ЕГРН о границах земельного участка и установлении границы земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с искомыми требованиями к Управлению по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, расположенных по адресу: <адрес> и установлении границы земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 2 171 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах, определяемых характерными точками в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО9, датированным ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2 171 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО9 для проведения работ по уточнению местоположения и конфигурации земельного участка. В ходе выполнения данных работ кадастровый инженер ФИО9 установил, что площадь земельного участка не изменилась и составляет 2 171 кв.м. Изменилась его конфигурация, поскольку одна из границ участка пересекает дорогу и выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером: №, являющийся муниципальной собственностью.

Истец ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Редькин Д.А. в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Управления по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области в лице начальника Управления ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из отзыва следует что решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Ярославской области и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела дважды извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статей 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Согласно ч. 1 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017 года, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Часть 2 указанной статьи устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При рассмотрении дела установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, с декларированной площадью 2 171 кв.м., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером: №, представленного по запросу суда Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, следует, что межевание земельного участка выполнено в 2008 году ООО «ГЕОПРОЕКТ» в лице кадастрового инженера ФИО4 Земельный участок был размежеван на две части. По результатам полевых измерений и камеральной обработки составлен план границ землепользования. Координаты поворотных точек границ землепользования вычислены в условной системе координат. Границы согласованы со смежными землепользователями. Площадь сформированного земельного участка составила 2 171 кв.м.Из копии кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером: №, представленного по запросу суда Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, следует, что на основании постановления администрации Гаврилов-Ямского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок из земель населенных пунктов площадью 2000 кв.м.

Соглашением о расторжении договора аренды земельного участка отДД.ММ.ГГГГ заключенным между Управлением по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области и ФИО7, стороны решили расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером: №.

В материалы дела представлена Схема наложения земельных участков, выполненная кадастровым инженером ФИО9 из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером: № находится в границах земельного участка с кадастровым номером: №.

Как на основании Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 (действовавшего до 01.01.2017) "О кадастровой деятельности" (пункт 2 часть 1 статья 28, так и на основании Федерального закона N 218 от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" в качестве кадастровой ошибки признается ошибка в документе, в межевом плане возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, исправление которой возможно в случае, если не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Тем самым, в случае возникновения спора о правильности описания границ, основанием для внесения необходимых изменений в сведения ЕГРН о местоположении земельного участка будет являться решение суда об установлении спорных границ участка в конкретных координатах.

Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

Суду представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО5 с целью уточнения описания местоположения границ и конфигурации земельного участка, согласно которому площадь уточняемого участка соответствует площади с учетом погрешности, отображенной в ЕГРН. Из заключения кадастрового инженера, отображенного в межевом плане следует, что межевой план оформлен в результате проведения кадастровых работ по уточнению описания местоположения границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> участок отмежеван в местной системе координат. При повторном уточнении границ площадь не изменилась и составляет 2 171 кв.м. При повторном уточнении изменилась конфигурация земельного участка, т.к. одна из границ пересекает дорогу. Так же выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером: №, который ошибочно поставлен на кадастровый учет в данном месте и практически полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером: №.

Также уточнено местоположение границ характерных точек в соответствии с привязками к точкам ОМС в системе координат СК-76. Ранее участок числился как ранее учтенный.

Вывод суда о признании недействительным и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, в связи с наличием реестровой ошибки, подтвержден представленным стороной истца доказательствами - межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и Схемой наложения земельных участков.

Поскольку сведения о границах земельных участков с кадастровым номерами: № и №, содержатся не только в материалах кадастрового дела, представленного в копиях суду, но и дублируются в Едином государственном реестре недвижимости, что препятствует собственнику земельного участка с кадастровым номером: №, поставить его на учет в установленных кадастровым инженером границах согласно оформленного межевого плана по его фактическому использованию, тогда как при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером: № выявлена реестровая ошибка, о чем кадастровый инженер ФИО9 пояснил в судебном заседании.

Законность использования земельного участка с кадастровым номером: № ответчиком и третьими лицами не оспаривается.

Не оспариваются ответчиком и результаты межевания земельного участка истца, в результате которого выявлен факт наложения границ земельного участка ответчика на границы земельного участка истца.

На основании изложенного, допущенная ошибка в границах земельного участка с кадастровым номером: № подлежит исправлению способом, заявленным истцом в исковом заявлении.

Доказательств, отвечающих требованиям допустимости и достаточности, для опровержения сведений данного межевого плана ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая предусмотренную действующим законом возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику земельного участка как объекта недвижимости, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

Судом отмечается, что исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером: №, таким образом, права собственности на земельный участок не затрагиваются.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно частям 8, 9 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Таким образом, исходя из принципов защиты прав собственника, правовой определенности и стабильности, учитывая заключения кадастрового инженера ФИО9, которые по мнению суда являются обоснованными и исходя из материалов дела, суд находит иск обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Требование ФИО1 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, расположенных по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 2 171 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах, определяемых характерными точками в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО9, датированным ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Павлюченко