Постановление № 5-18/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 5-18/2019

Дело №5-18/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 августа 2019 года с. Красный Чикой

Судья Красночикойского районного суда Забайкальского края Добрынин В.А.,

при секретаре Григорьевой Е.С.,

с участием представителя миграционного пункта ОМВД России по Красночикойскому району ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданина Грузии ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Грузии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Багдати Республики Грузия, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта № №, виза многократная деловая 23 №, выдана ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дата въезда в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоял, проживал по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, владеющего русским языком,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут в миграционном пункте ОМВД России по <адрес>, по адресу <адрес>, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, совершенного гражданином Грузии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Гражданин Грузии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Багдати Республики Грузия, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ действителен до 06.08.2025г, миграционная карта № №, имеющий многократную обыкновенную деловую визу 23 № выданную ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия ДД.ММ.ГГГГ, въехавший в РФ ДД.ММ.ГГГГ по приглашению принимающей стороны ООО Юпитер г.Москва, проживал по адресу: <адрес> не состоял на миграционном учете.

В ходе проверки по учетам УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Российскую Федерацию прибыл ДД.ММ.ГГГГ, где работал без заключения трудового договора, с начала ноября 2018 года, занимаясь строительством и ремонтом, также работал на погрузчике на пилораме. Проживал по адресу: <адрес>., на миграционном учете не состоял. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес>, в лесной массив - вершину реки Чикой для осуществления трудовой деятельности, а именно: приготовление пиши, сбор сучьев на лесосеке. На миграционном учете не значится.

Своими действиями ФИО2 нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закон 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которого суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным органом, но не более 90 дней в течении каждого периода в 180 дней. Установлено, что суммарный срок непрерывного пребывания в Российской Федерации гражданина Грузии ФИО2 с 23.10.2018 года составил 306 суток. По истечению срока временного пребывания в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации, или продлить срок своего пребывания согласно имеющихся документов, тем самым в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Грузии ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что не встал на миграционный учет, так как не знал о требованиях Российского законодательства. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал.

Исследовав представленные документы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя миграционного пункта ОМВД России по Красночикойскому району, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 указанной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Как предусмотрено статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов судом установлено, что гражданин Грузии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл ДД.ММ.ГГГГ и работал без заключения трудового договора, с начала ноября 2018 года, занимался строительством и ремонтом, также работал на погрузчике на пилораме. Проживал по адресу: <адрес>., на миграционном учете не состоял. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес>, в лесной массив - вершину реки Чикой, для осуществления трудовой деятельности, а именно: приготовление пиши, сбор сучьев на лесосеке. На миграционном учете не значится.

Таким образом, гражданин Республики Грузии ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность гражданина Грузии ФИО2 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают, а именно: протоколом 75 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; миграционной картой № №, досье иностранного гражданина ФИО2

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина гражданина Грузии ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказана.

Действия гражданина Грузии ФИО2 судом квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Учитывая личность правонарушителя, обстоятельства совершенного административного правонарушения, признание вины, отсутствие средств и возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым назначить гражданину Грузии ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворение за пределы Российской Федерации или контролируемом выезде из Российской Федерации, суд с учетом отсутствия у гражданина Грузии ФИО2 документов и денежных средств для контролируемого выезда из Российской Федерации принимает решение о его принудительном выдворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.12, 3.10, 23.1, 32.9 и п.5 ст.32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина Республики Грузии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Багдати Республики Грузия, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения поместить гражданина Республики гражданина Грузии ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления возложить на <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>.

Штраф в сумме 2000 (две тысячи) рублей подлежит перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Денежные взыскания (штрафы), зачисляемые в бюджеты муниципальных районов УИН

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Факт уплаты штрафа подтверждается платежным документом, предъявляемым в суд.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: В.А.Добрынин