Решение № 2-1963/2017 2-1963/2017~М-1704/2017 М-1704/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-1963/2017

Дело №2- 1963/17г.


Решение

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе:

председательствующего – Магомедрасулова Б. М.,

при секретаре – Алибековой В. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 об обязании ГУ ОПФР по РД включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о включении в специальный стаж периодов работы с 03.10.1988г. по 29.03.1989г. и с 05.11.1989 по 04.05.1994гг. в должности электросварщика Избербашского ПСЖКХ, а также с 22.11.1999 по 26.09.2003гг. в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Ростюгстрой». При этом истец указывает, что по достижении 55-летнего возраста он обращался за назначением досрочной пенсии по Списку №2 к ответчику, но получил письменный отказ. Причиной тому послужило отсутствие каких-либо сведений, подтверждающих характер его работы в указанных организациях.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал и пояснил, что на протяжении указанных периодов он занимался сваркой на автоматических и полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества, резкой и ручной сваркой оцинкованных труб, листов и каркасов, а так же многим другим. Причиной отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №2, указанных периодов, послужило отсутствие юридически значимой документации, которая указывает на занятость полный рабочий день, а так же на характер выполняемой им работы в оспариваемые периоды.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО2 заявленные требования не признал и пояснил, что досрочная трудовая пенсия в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом работа лиц, претендующих на установление досрочной страховой пенсии должна осуществляться в должностях, наименования которых предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, полная занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Для назначения льготной пенсии не достаточно внесенных в трудовую книжку записей, так же как не достаточно соответствия должности, в которой работал заявитель, должности, которая указана в Списке №2. Кроме указанных требований, так же возникает необходимость установления характера выполняемых работ, а так же факта занятости полного рабочего дня на вредном производстве. В связи с невозможностью установления указанного факта, ГУ-ОПФР РФ по РД не включены вышеуказанные периоды работы в льготный стаж. Следовательно, позиция органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, является обоснованной.

Выслушав доводы ФИО1, представителя ГУ-ОПФРФ по РД ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 03.10.1988г. по 29.03.1989г. и с 05.11.1989 по 04.05.1994гг. в должности электросварщика Избербашского ПСЖКХ, а так же с 22.11.1999 по 26.09.2003гг. в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Ростюгстрой». Данная трудовая книжка заполнена должным образом и не вызывает сомнений у суда, и представителя ответчика.

Указанные должности предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Из названий организаций, в которых работал истец, следует, что данные организации являются строительными.

При подсчете страхового стажа установлено, что истцом отработано более 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии по старости. Истцом так же отработано 25 лет общего трудового стажа, требуемого для назначения льготной пенсии.

Невозможность установления факта занятости полного рабочего дня на вредных работах ФИО1 не может являться причиной для исключения вышеуказанных периодов его работы из льготного стажа. Следовательно, исключение оспариваемых периодов из льготного стажа ФИО1 органом пенсионного обеспечения произведено необоснованно.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку Федеральным Законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для электросварщиков и газоэлектросварщиков, отказ во включении оспариваемых периодов в специальный стаж ведет к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1, что является необоснованным и ведет к ущемлению его конституционного права.

Таким образом, суд не может согласиться с позицией пенсионного фонда и находит его действия незаконными.

В ходе заседания установлено, что в функциональные обязанности истца не входило обеспечение сохранности какой-либо документации, соответственно вины ФИО1 в отсутствии юридически значимой документации нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

Требования ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

Обязать ГУ-ОПФР по РД, засчитать периоды работы ФИО1 ФИО8 с 03.10.1988г. по 29.03.1989г. и с 05.11.1989 по 04.05.1994гг. в должности электросварщика Избербашского ПСЖКХ, а так же с 22.11.1999 по 26.09.2003гг. в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Ростюгстрой» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и назначить ее со дня вынесения решения об отказе, то есть с 04.05.2016 года, исчислив ее размер с учетом сведений, указанных в справке о заработной плате за 2000-2001 годы за № 274 от 05.10.2003г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.