Решение № 2-1901/2018 2-1901/2018 ~ М-1512/2018 М-1512/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1901/2018

Дело № 2-1901/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 09 июля 2018 года

Кировский районный суд г. Красноярска

в составе: председательствующего – судьи Семенихина Е.А.,

при секретаре – Табакаевой О.А.,

с участием: представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Каплеева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах Российской Федерации к территориальному отделу агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому и Свердловскому районам г. Красноярска, агентству записи актов гражданского состояния Красноярского края об аннулировании записи акта гражданского состояния,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к территориальному отделу агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому и Свердловскому районам г. Красноярска с требованием об аннулировании записи акта гражданского состояния, мотивировав иск тем, что территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому и Свердловскому районам г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ года зафиксирован факт рождения ФИО1, о чём составлена запись акта о рождении № 517 от 30 апреля 2013 года. В удостоверении факта государственной регистрации рождения ребенка выдано свидетельство серии <...>. ДД.ММ.ГГГГ года зафиксирован факт рождения ФИО2 и ФИО3, о чём составлены записи актов о рождении под №№ 625, 626 от ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно. В удостоверении факта государственной регистрации рождения детей выданы свидетельства серии III-БА №№ 677506, 677507. В качестве единственного родителя в свидетельствах о рождении вышеуказанных детей указана их мать - ФИО4. Прокурорской проверкой установлено, что основанием для государственной регистрации рождения ФИО1, ФИО2 и ФИО3 явилось заявление ФИО4, а также лиц, присутствовавших во время родов - ФИО5 и ФИО6 (вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (роды на дому)). Согласно представленным СЧ СУ МУ МВД России «Красноярское» материалам уголовного дела в отношении ФИО4 в отношении неё постановлениями от 08 августа 2017 года и от 11 апреля 2018 года возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (по событиям рождения ФИО2 и ФИО3) и ч. 2 ст. 159.2 УК РФ (по событиям рождения ФИО1) по факту незаконного получения ФИО4 социальных выплат на основании свидетельств о рождении вышеуказанных несуществующих детей. Представленными копиями протоколов допроса от 11 октября 2017 года и от 12 октября 2017 года ФИО4 факт рождения ФИО2, ФИО3 и ФИО1 не подтвердила, указав, что получила в ТО ЗАГС по Кировскому и Свердловскому районам г. Красноярска свидетельства о рождении указанных детей с целью получения государственных социальных выплат. Эти обстоятельства подтверждены информацией УСЗН администрации Свердловского района г. Красноярка от 23 марта 2018 года № 3443. Таким образом, поскольку события рождения ФИО2, ФИО3 и ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года и на ДД.ММ.ГГГГ года отсутствовали, государственная регистрация актов гражданского состояния рождения - не может быть признана законной и обоснованной. Недостоверные сведения о государственной регистрации рождения ФИО2, ФИО3 и ФИО1 нарушают права Российской Федерации, влекут за собой наступления различного рода правовых последствий, в том числе в виде незаконного получения социальных выплат, включая возможность получения ФИО4 средств материнского (семейного) капитала и т.д.

В судебном заседании представитель процессуального истца старший помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Каплеев В.А. исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика руководитель Территориального отдела агентства ЗАГС по Кировскому и Свердловскому району г. Красноярска ФИО7 в суд не явилась, просила рассмотреть данное дело без явки их представителя, не возражала относительно исковых требований.

Третье лицо ФИО4 в суд не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещалась заблаговременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомила, возражений на иск не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив позиции сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 47 ГК РФ, аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда.

Аналогичное положение предусмотрено ст. 75 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Таким образом, под аннулированием записи актов гражданского состояния понимается уничтожение записи в связи с полной утратой ею юридического значения.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

В силу ст. 7 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, и документ, удостоверяющий личность заявителя.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем органа записи актов гражданского состояния и скрепляется печатью органа записи актов гражданского состояния.

В силу ст. 14 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ основанием для государственной регистрации рождения является, в т.ч. заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребёнка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи. Лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать заявление о рождении ребёнка устно или в письменной форме работнику органа записи актов гражданского состояния, производящему государственную регистрацию рождения.

Аналогичный порядок установлен п. 21 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утверждённого Приказом Минюста России от 29 ноября 2011 года № 412.

Статьёй 22 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ предусмотрено, что в запись акта о рождении вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, мертворожденный, живорожденный; количество родившихся детей (один, двойня или более детей); сведения о документе, подтверждающем факт рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства родителей (одного из родителей); сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце; фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя либо наименование и юридический адрес органа или организации, заявивших о рождении ребёнка; серия и номер выданного свидетельства о рождении.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому и Свердловскому районам г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ года зафиксирован факт рождения ФИО1, о чём составлена запись акта о рождении № 517 от 30 апреля 2013 года. В удостоверении факта государственной регистрации рождения ребенка выдано свидетельство серии <...>. ДД.ММ.ГГГГ года тем же отделом ЗАГС зафиксирован факт рождения ФИО2 и ФИО3, о чём составлены записи актов о рождении под №№ 625, 626 от ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно.

В удостоверении факта государственной регистрации рождения детей выданы свидетельства серии III-БА №№ 677506, 677507. В качестве единственного родителя в свидетельствах о рождении вышеуказанных детей указана их мать - ФИО4. Прокурорской проверкой установлено, что основанием для государственной регистрации рождения ФИО1, ФИО2 и ФИО3 явилось заявление ФИО4, а также лиц, присутствовавших во время родов - ФИО5 и ФИО6 (вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (роды на дому)).

Согласно представленным СЧ СУ МУ МВД России «Красноярское» материалам уголовного дела в отношении ФИО4 в отношении неё постановлениями от 08 августа 2017 года и от 11 апреля 2018 года возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (по событиям рождения ФИО2 и ФИО3) и ч. 2 ст. 159.2 УК РФ (по событиям рождения ФИО1) по факту незаконного получения ФИО4 социальных выплат на основании свидетельств о рождении вышеуказанных несуществующих детей.

Представленными копиями протоколов допроса от 11 октября 2017 года и от 12 октября 2017 года ФИО4 факт рождения ФИО2, ФИО3 и ФИО1 не подтвердила, указав, что получила в ТО ЗАГС по Кировскому и Свердловскому районам г. Красноярска свидетельства о рождении указанных детей с целью получения государственных социальных выплат. Эти обстоятельства подтверждены информацией УСЗН администрации Свердловского района г. Красноярка от 23 марта 2018 года № 3443.

Таким образом, поскольку события рождения ФИО2, ФИО3 и ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года и на ДД.ММ.ГГГГ года отсутствовали, государственная регистрация актов гражданского состояния рождения - не может быть признана законной и обоснованной.

Недостоверные сведения о государственной регистрации рождения ФИО2, ФИО3 и ФИО1 нарушают права Российской Федерации, влекут за собой наступления различного рода правовых последствий, в том числе в виде незаконного получения социальных выплат, включая возможность получения ФИО4 средств материнского (семейного) капитала и т.д.

Принимая во внимание совокупность установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку факт рождения у ФИО4 всех трёх указанных детей - не нашёл своего подтверждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах Российской Федерации к территориальному отделу агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому и Свердловскому районам г. Красноярска, агентству записи актов гражданского состояния Красноярского края об аннулировании записи акта гражданского состояния – удовлетворить в полном объёме.

Признать недействительными запись акта о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...> от 30 апреля 2013 года, зарегистрированной Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому району г. Красноярска, а также свидетельство о рождении от 30 апреля 2013 года серии <...> на имя ФИО1.

Обязать Территориальный отдел агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому и Свердловскому районам г. Красноярска аннулировать первичную запись акта гражданского состояния № 517 от 30 апреля 2013 года о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года, уроженки г. Красноярска.

Признать недействительными запись акта о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...> от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированной Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому району г. Красноярска, а также свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года серии <...> на имя ФИО2.

Обязать Территориальный отдел агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому и Свердловскому районам г. Красноярска аннулировать первичную запись акта гражданского состояния № 625 от ДД.ММ.ГГГГ года о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Красноярска.

Признать недействительными запись акта о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...> от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированной Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому району г. Красноярска, а также свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года серии <...> на имя ФИО3.

Обязать Территориальный отдел агентства записи актов гражданскогосостояния Красноярского края по Кировскому и Свердловскому районамг. Красноярска аннулировать первичную запись акта гражданского состояния № 626 от ДД.ММ.ГГГГ года о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Красноярска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи на него жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий – Е.А. Семенихин