Постановление № 5-766/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-766/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 14 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Антропов М.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, будучи гражданином Кыргызской Республики, находился 14.09.2017 на территории Российской Федерации, по адресу: <...>, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации с 21.01.2016 по 16.03.2017, а также с 06.09.2017 по настоящее время, проживая без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации.

ФИО2 в судебном заседании вину в правонарушении не признал полностью, пояснил, что законно находится на территории Российской Федерации, куда прибыл в 2015 году для лечения. Имеет регистрацию на территории г. Екатеринбурга, подал ходатайство о предоставлении статуса беженца, отказ на который обжалует в установленном порядке. Сведения, представленные сотрудниками полиции, незаконны, поскольку устанавливались на основе его паспорта гражданина Кыргызской Республики, а он прибыл на территории Российской Федерации по заграничному паспорту.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 пояснил суду, что сведениями о наличие регистрации ФИО2 правоохранительные органы не располагают. Данные о прибытие ФИО2 на территорию Российской Федерации устанавливаются по фамилии, имени и отчеству лица, независимо от имеющегося у лица документа, удостоверяющего личность. В предоставлении статуса беженца ФИО2 отказано, факт обжалования отказа, не влияет на решение вопроса о его выдворении, при том, что последний привлекается к административной ответственности за правонарушение, которое, в том числе, было совершено до обращения ФИО2 в соответствующие учреждения.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО2 во вменяемом правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

· протоколом об административном правонарушении от 14.09.2017 г., согласно которому ФИО2, будучи гражданином Кыргызской Республики, находился 14.09.2017 на территории Российской Федерации, по адресу: <...>, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации с 21.01.2016 по 16.03.2017, а также с 06.09.2017 по настоящее время без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации;

· объяснением ФИО2, согласно которому последний прибыл в Российскую Федерацию 21.10.2015. и стал проживать с регистрацией до октября 2017. В настоящий момент проживает в г. Екатеринбурге, планирует обжаловать отказ в предоставлении статуса беженца;

· сведениями о физическом лице из СПО СК : АС ЦБД УИГ («Мигрант») подтверждено, что регистрация по месту пребывания закончилась у ФИО2 05.09.2017, при этом последний снят с регистрационного учета 07.09.2017. В статусе беженца ФИО2 отказано 31.07.2017;

· рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по г. Свердловской области ФИО4, в котором указано, что 14.09.2017 г., по адресу: <...>, выявлен ФИО2, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории РФ;

· рапортом УУП ОП №4 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3, согласно которому 14.09.2017 по адресу: ул. Бардина, д. 41 выявлен ФИО2, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации, разрешительных документов не имеет;

· ответом на запрос из ГУ МВД России по Свердловской области от 11.03.2017, ФИО2 зарегистрированным по месту жительства или пребывания не значится;

· ответом на запрос из управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области от 13.09.2017 с 06.09.2017 и по настоящее время ФИО2 нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, где проживает без соответствующих документов;

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Согласно п.1 ФЗ от 25.07.2002, № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пункт 2 ФЗ от 25.07.2002, № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предписывает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО2 пребывает на территории российской Федерации без наличия соответствующих разрешительных документов, срок возможного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек, однако последний уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Вопреки доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, последний обращался в соответствующие органы Российской Федерации с заявлением о предоставлении временно убежища, однако в данном ходатайстве было отказано 08.08.2017, о чем ФИО2 извещен 25 августа 2017. Доказательств, подтверждающих обжалование ФИО2 отказа в предоставлении временно убежища, суду не представлено.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства: совершение административного правонарушения впервые. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

Учитывая, что ФИО2, будучи гражданином Кыргызской Республики, находится на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда, на сегодняшний день не имеет регистрации по месту жительства или пребывания в Российской Федерации, состоит в браке с гражданкой Кыргызской Республики, не проживающей на территории Российской Федерации, официального источника дохода не имеет, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного контролируемого выдворения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 3.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного контролируемого выдворения.

Поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу, исполнение которого возложить на территориальный орган УФССП России по Свердловской области, на срок не более 3-х месяцев с момента помещения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу: реквизиты штрафа: <данные изъяты>

Судья (подпись) М.В. Антропов

Копия верна

Судья

Секретарь

По состоянию на 14.09.2017 постановление в законную силу не вступило.

Судья