Решение № 2А-482/2020 2А-482/2020~М-416/2020 М-416/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-482/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г.Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Никулина М.В.,

при секретаре Боровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, расположенного по адресу: <...>, административное дело №2а-482/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Астраханской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам, мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресу: 1) <адрес>, кадастровый №, 2) <адрес>, кадастровый №, 3) <адрес>, кадастровый №; а также по сведениям РЭО ГИБДД <адрес> являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №

Однако в нарушение требований Налогового Кодекса РФ обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год, земельного налога за 2015-2017гг. ФИО1 не исполнена, в связи с чем за ним образовалась задолженность: по транспортному налогу за 2017 год в размере 980 руб. и пени 14,32 руб.; по земельному налогу: за 2015 год в размере 850 руб. и пени 5,88 руб., за 2016 год в размере 850 руб. и пени 5,88 руб., за 2017 год в размере 1732 руб. и пени 18,78 руб., на общую сумму задолженности в размере 4 456,86 руб., которую просит взыскать с ответчика в пользу истца.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом; его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в собственности ответчика земельных участков, в отношении которых начислена задолженность по земельному налогу, не имелось, кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим иском.

Суд, в соответствии со ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК Российской Федерации представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В пункте 4 статьи 69 НК Российской Федерации указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Установлено, что ФИО1 в целях досудебного урегулирования спора направлялось требование № по состоянию на 30 января 2019 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым установлен размер задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 980 руб. и пеня 14,32 руб., по земельному налогу: сроком уплаты до 03.12.2018г. - в размере 1410 руб., сроком уплаты до 10.01.2019г. - в размере 2022 руб., пеня 30,54 руб.

Срок исполнения требования установлен до 26 марта 2019 года.

В связи с неисполнением ответчиком данного требования об уплате земельного и транспортного налогов, МИФНС России № по Астраханской области обратилась в судебный участок № Наримановского района Астраханской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

7 октября 2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в сумме 3432 руб. и пени 30,54 руб., транспортному налогу за 2017 год в сумме 980 руб. и пени 14,32 руб., который отменен определением мирового судьи от 25 октября 2019 года, в связи с поступившим от должника возражением относительно исполнения судебного приказа.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 22 апреля 2020 года.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Как ранее указано, в требовании № от 30.01.2019г. срок исполнения установлен до 26 марта 2019 года, следовательно, предельный срок, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на подачу заявления о вынесении судебного приказа истекал 26 сентября 2019 года.

Как следует из материалов дела, налоговый орган в установленный законом шестимесячный срок с момента истечения срока для добровольного исполнения требования обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, что подтверждается реестром переданных в судебный участок № заявлений о выдаче судебного приказа, из которого усматривается, что заявление № в отношении должника ФИО1 сдано в судебный участок № Наримановского района 18 сентября 2019 года (л.д.37, л.д.53).

Сведений о том, что административным ответчиком ФИО1 своевременно исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2017, а также о наличии иных оснований для предоставления ему налоговых льгот, установленных законодательством о налогах и сборах, материалы дела не содержат, доказательств этому ответчиком не представлено.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что до настоящего времени возложенная законодательством на административного ответчика обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 980 руб. и пени в сумме 14,32 руб. не исполнена, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Астраханской области к ФИО1 и их удовлетворении в этой части.

Вместе с этим, из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах физического лица ФИО1 об имеющихся (имевшихся) в его собственности объектах недвижимости следует, что с 04.12.2018г. ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. В отношении данного земельного участка требование о взыскании задолженности по земельному налогу не заявлено.

Земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, был зарегистрирован за ФИО1 04.02.2009г. и в тот же день право собственности за ним прекращено.

Иных земельных участков за ответчиком зарегистрировано не было.

Таким образом, в период с 2015 по 2017 годы ФИО1 не являлся собственником (правообладателем) земельных участков по адресам: <адрес>, кадастровый №, <адрес>, кадастровый №, <адрес>, кадастровый №, в связи с чем на него не могла быть возложена обязанность по уплате земельного налога за спорный период.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 850 руб. и пени 5,88 руб., за 2016 год в размере 850 руб. и пени 5,88 руб., за 2017 год в размере 1732 руб. и пени 18,78 руб. удовлетворению не подлежат.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Астраханской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 980 рублей, пени в размере 14 рублей 32 копейки, а всего в сумме 994 рубля 32 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2020 года.

Судья М.В. Никулин