Решение № 3А-27/2025 3А-27/2025~М-101/2024 А-27/2025 М-101/2024 от 22 апреля 2025 г. по делу № 3А-27/2025

Дело №а-27/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Калуга 22 апреля 2025 года

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А.,

при секретаре Косенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству экономического развития и промышленности Калужской области, государственному бюджетному учреждению Калужской области «Центр кадастровой оценки», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

27 декабря 2024 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка. В обоснование заявленных требований ФИО1 указано, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 356685 +/- 5226 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеющего вид разрешенного использования «для размещения промышленного объекта», расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость указанного земельного участка, установленная по состоянию на 1 января 2022 года по результатам государственной кадастровой оценки, значительно превышает его рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административным истцом налога в повышенном размере, что нарушает права административного истца. В связи с этим административный истец с учетом уточнения заявленных требований просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 40210 598 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного иска поддержала с учетом их уточнения.

В письменном отзыве представитель административных ответчиков министерства экономического развития и промышленности Калужской области, государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» ФИО3 против удовлетворения уточненного административного иска не возражал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный истец ФИО1, представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, заинтересованных лиц филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Калужской области, администрации сельского поселения «Село Грабцево», а также заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и заинтересованные лица ФИО4, ФИО5 и ФИО6 являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью 356685 +/- 5226 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеющего вид разрешенного использования «для размещения промышленного объекта», расположенного по адресу: <адрес>; административному истцу принадлежит 7/15 долей в праве собственности на данный земельный участок (л.д. 96-101).

Приказом министерства экономического развития и промышленности Калужской области № 1565-п от 28 сентября 2022 года утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2022 года (л.д. 122).

Как следует из приложения к названному приказу и выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 3 декабря 2024 года по состоянию на 1 января 2022 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 68080110,86 рублей и сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 3 февраля 2023 года (л.д. 7, 123).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При обращении с административным иском в суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости административным истцом представлен отчет об оценке № от 18 декабря 2024 года, составленный частнопрактикующим оценщиком ФИО7, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2022 года составляет 33767 000 рублей (л.д. 22-77)

Судом при рассмотрении дела была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанного выше земельного участка, проведение которой было поручено ООО «НИКА».

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта № от 21 марта 2025 года, согласно которому по состоянию на 1 января 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 356685 +/- 5226 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеющего вид разрешенного использования «для размещения промышленного объекта», расположенного по адресу: <адрес>, определена в размере 40210 598 рублей (л.д. 153-178).

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, и соответствующая квалификация по экспертной специальности, стаж работы в оценочной деятельности. Оценка судом подготовленного экспертом заключения свидетельствует о том, что его исследовательская часть выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, с применением относимых к поставленному вопросу методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельного участка.

Таким образом, суд для целей определения рыночной стоимости принадлежащего административному истцу земельного участка принимает величину, указанную в экспертном заключении.

Согласно счету на оплату № от 21 марта 2025 года услуги по проведению судебной экспертизы ООО «НИКА» составили 60 000 рублей (л.д. 152).

Определением Калужского областного суда от 4 февраля 2025 года обязанность по предварительной оплате судебной экспертизы в размере 60000 рублей была возложена на административного истца ФИО1 (л.д. 131-134).

13 февраля 2025 года ФИО1 в счет оплаты судебной экспертизы на расчетный счет Калужского областного суда внесены денежные средства в размере 60 000 рублей (л.д. 146), которые подлежат выплате ООО «НИКА».

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд посредством почтовой связи 25 декабря 2024 года и поступило в суд 27 декабря 2024 года.

Ввиду того, что сведения о дате подачи административного иска о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости, эти сведения указываются в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 356685 +/- 5226 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, имеющего вид разрешенного использования «для размещения промышленного объекта», расположенного по адресу: <адрес>, д.Каптевка, равной его рыночной стоимости в размере 40210 598 рублей по состоянию на 1 января 2022 года.

Датой подачи настоящего административного искового заявления в суд является 25 декабря 2024 года.

Финансово-бухгалтерскому отделу Калужского областного суда перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Независимое Информационно-Консультационное Агентство» (реквизиты счета: расчетный счет № в Калужском РФ АО «Россельсхозбанк», г.Калуга, к/с №, БИК 042908780, ИНН <***>, КПП 402701001) авансированные по делу № денежные средства в размере 60 000 рублей, уплаченные по платежному поручению от 13 февраля 2025 года №.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья областного суда С.А.Амеличева

Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2025 года.