Решение № 2-4050/2017 2-4050/2017~М-3421/2017 М-3421/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-4050/2017

Дело №2-4050/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в г.Абакане

в составе председательствующего судьи Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре Бодаговой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Черногорска в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечить льготными лекарственными препаратами,

с участием помощника прокурора г.Черногорска Цицилиной О.А.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Черногорска, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратился в Абаканский городской суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечить материальных истцов лекарственными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> Цицилина О.А., заявленные исковые требования поддержала в части предоставления ФИО1 медицинского изделия (препарат) <данные изъяты>, ФИО3 лекарственного препарата <данные изъяты> ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. В оставшейся части исковые требования не поддержала.

В судебном заседании помощник <адрес> Цицилина О.А. заявленный иск в части требований в интересах ФИО1, ФИО3 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечить льготными лекарственными поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. В обоснование заявленных требований суду пояснила, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в части бесплатного льготного обеспечения лекарственными препаратами, в ходе которой установлено, что ФИО1, ФИО3 находятся на амбулаторном лечении в ГБУЗ Республики Хакасия «<адрес>». Врачами данного лечебного учреждения им выписаны рецепты на получение бесплатных льготных лекарственных препаратов. При обращении в аптечный пункт № Черногорского филиала ГБУ РХ «Ресфармация» лекарственные препараты предоставлены им не были по причине их отсутствия. До настоящего времени истцы не обеспечены необходимыми для лечения лекарствами. Со ссылкой на Постановление Правительства Республики Хакасия №655 от 29.12.2016, которым была утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, прокурор <адрес> просит обязать Министерство здравоохранения РХ обеспечить истцов бесплатными лекарственными препаратами согласно выписанным рецептам: ФИО1 – медицинским изделием ФИО8 согласно выписанному рецепту № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – лекарственным препаратом <данные изъяты> согласно выписанному рецепту № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, предоставила письменный отзыв, в котором выразила несогласие с заявленными исковыми требованиями прокурора <адрес> об обязании обеспечить материальных истцов льготными лекарственными препаратами. Кроме того, в письменном отзыве указала об обеспечении ФИО2 лекарственными препаратами в полном объеме, истцов ФИО1 и ФИО3 частично ввиду отсутствия некоторых медицинских изделий в аптечном пункте.

Материальные истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь положениям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования (п. 3 ч. 1 ст. 16 названного Федерального закона № 323-ФЗ).

В целях обеспечения конституционных прав граждан на бесплатное оказание медицинской помощи постановлением Правительства РФ от 19.12.2016 № 1403 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов, которой предусмотрено, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2016 № 655 утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, в которой приведен Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Из п. 4.4.3 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 № 260, следует, что к полномочиям Министерства здравоохранения Республики Хакасия относится обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, в том числе утверждение порядка отбора аптечных организаций, имеющих право на отпуск лекарственных препаратов отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3 находятся на амбулаторном лечении в ГБУЗ Республики Хакасия «<адрес>». Врачами данного медицинского учреждения истцам выписаны рецепты на получение бесплатных льготных лекарственных препаратов:

-ФИО2 рецепт № № на медицинское изделие (препарат) <данные изъяты> №.

-ФИО1 рецепты № № от ДД.ММ.ГГГГ на медицинское изделие <данные изъяты> в количестве 1 упаковки, рецепты № №, № №, № № на медицинское изделие <данные изъяты> в количестве 1 упаковки;

-ФИО3 рецепт № № на лекарственный препарат <данные изъяты> в количестве 1 упаковки, рецепт № № от ДД.ММ.ГГГГ на лекарственный препарат галвус <данные изъяты>, рецепт № № на медицинское изделие <данные изъяты> в количестве 1 упаковки, рецепт № № на лекарственный препарат <данные изъяты> в количестве 2 упаковок, рецепт № № на лекарственный препарат <данные изъяты>. в количестве 1 упаковки.

При обращении истцов в аптечный пункт № Черногорского филиала ГБУ РХ «Ресфармация» указанные лекарственные препараты частично не были предоставлены по причине их отсутствия, что подтверждается соответствующими сообщениями, имеющимися в материалах дела, и не оспорено стороной ответчика входе рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время истец ФИО2 обеспечена лекарственными препаратами в полном объеме, согласно выписанным ей рецептам, а также частично обеспечены лекарственными препаратами ФИО1, которой выдан препарат <данные изъяты> количестве 1 упаковки согласно выписанным рецептам № №, № №, № №, ФИО3 выданы лекарственные препараты <данные изъяты> в количестве 1 упаковки согласно выписанному рецепту № №, медицинское изделие <данные изъяты> в количестве 1 упаковки согласно рецепту № №, лекарственный препарат <данные изъяты> в количестве 2 упаковок согласно рецепту № №, лекарственный препарат <данные изъяты>. в количестве 1 упаковки согласно рецепту № №. В обоснование указанных доводов представителем ответчика ФИО4 до судебного заседания представлены суду выписки из электронной базы «АСУЛОН» в отношении материальных истцов ФИО2, ФИО1, ФИО3

Судом установлено, что материальный истец ФИО1 до настоящего времени не обеспечена медицинским изделием <данные изъяты> в количестве 1 упаковки согласно выписанному рецепту № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО3 – лекарственным препаратом <данные изъяты> в количестве 1 упаковки согласно выписанному рецепту № № от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, подтверждающих обратное, в материалы дела представителем ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных норм права, отсутствия доказательств выдачи материальному истцу ФИО1, ФИО3 лекарственных препаратов, исковые требования прокурора <адрес> об обязании Министерства здравоохранения РХ обеспечить ФИО1 <данные изъяты> согласно выписанному рецепту № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 лекарственным препаратом <данные изъяты> согласно выписанному рецепту № № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора города Черногорска удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Хакасия обеспечить ФИО1 бесплатным лекарственным препаратом <данные изъяты> в количестве 1 упаковки согласно выписанному рецепту № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Хакасия обеспечить ФИО3 бесплатным лекарственным препаратом <данные изъяты> в количестве 1 упаковки согласно выписанному рецепту № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий: Е.Г. Стрельцова