Апелляционное определение № 33-494/2026 от 11 февраля 2026 г.

Председательтвующий в 1-й инстанции: ФИО1

№ 2-6296/2025

№ 33-494/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2026 года г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Зарицкой О.А.,

судей: Дорошенко В.Г., Шамратова Т.Х.,

при секретаре Трубачеве А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Донецке гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании действий незаконными и обязательстве совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике

на решение Ворошиловского межрайонного суда города Донецка от 6 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Зарицкой О.А., изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – ОСФР по ДНР) о признании действий незаконными и обязательстве совершить определенные действия, ссылаясь на то, что решением ОСФР по ДНР от 28.03.2025 года № 138 отказано в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 в связи с невозможностью осуществления проверки достоверности данных, содержащихся в предоставленной справке, и обоснованности выдачи справок на основании первичных документов.

Указывает, что согласно записям в трудовой книжке и справке ФИО2 работала полный рабочий день в ЧАО «МК «Азовсталь» и выполняла работы в толстолистовом цехе в должности машинист крана металлургического производства, занятый на горячих участках работ с 16.06.2010 года по 31.03.2022 год. Льготный стаж согласно справке составил 11 лет 8 месяцев 9 дней, но согласно предоставленным выпискам из приказов о результатах аттестации рабочих мест от 12.12.2018 года № 535 и от 27.11.2019 года № 701 рабочее место машиниста крана металлургического производства в толстолистовом цехе аттестовано по Списку № 2, соответственно льготный стаж по Списку № 1 составил 8 лет 5 месяцев 26 дней.

Истец просит суд признать решение об отказе в назначении пенсии № 138 от 28.03.2025 незаконным и отменить его; возложить на ответчика обязанность засчитать ФИО2 в специальный (льготный) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», периоды работы с 16.06.2010 по 15.06.2022 в Частном Акционерном Обществе «Металлургический комбинат «Азовсталь» в должности машиниста крана металлургического производства, где фактически отработано за период с 16.06.2010 по 31.12.2018 – весь период, а с 01.01.2019 по 15.06.2022 фактически отработано 3 года 1 месяц 23 дня; возложить на ответчика обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по возрасту на льготных условиях согласно пункту «а» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» с 21.02.2025.

Решением Ворошиловского межрайонного суда города Донецка от 6 ноября 2025 года признано незаконным и отменено решение ОСФР по ДНР от 28 марта 2025 года № 138 об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № 1, согласно пункту «а» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

На ОСФР по ДНР возложено обязательство засчитать ФИО2 в специальный (льготный) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» периоды работы с 16.06.2010 по 31.03.2022 в Частном Акционерном Обществе «Металлургический комбинат «Азовсталь» в должности машиниста крана металлургического производства.

На ОСФР по ДНР возложено обязательство назначить страховую пенсию по возрасту на льготных условиях согласно пункту «а» статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» ФИО2 с 21.02.2025.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по ДНР просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

Доводы апелляционной жалобы сводятся к невозможности осуществления проверки достоверности данных, содержащихся в предоставленных пенсионному органу справках о характере работы истца в спорные периоды.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, судебные извещения получены истцом и уполномоченным представителем ответчика.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 3271 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы не имеется, поскольку при разрешении спора правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.

В соответчики со ст. 4 Закона №5-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закон №5-ФКЗ гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

В соответствии с пунктами 1, 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики № 1-12 от 10 января 2015 года «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» на территории Донецкой Народной Республики на переходный период применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики.

В соответствии с ч. 2 раздела XV «Заключительных положений» Закона 1058, пенсионное обеспечение застрахованных лиц, которые работали либо работают на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда - по Списку № 1 и по результатам аттестации рабочих мест, на должностях, которые дают право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях или по выслуге лет, которые соответствуют законодательству, которое действовало ранее, имели право на пенсию на льготных условиях или по выслуге лет, пенсии назначаются по нормам этого закона в случае достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа, предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 года № 1788-XII.

Так, согласно п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона 1788 на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы - работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда - по Списку № 1 и по результатам аттестации рабочих мест: по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 25 лет у мужчин, из них не менее 10 лет на указанных работах, и не менее 20 лет у женщин по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, установленного абз. 1 ч. 1 ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», женщинам - на 1 год 4 месяца за каждый полный год такой работы.

Абзац 1 ч. 1 ст. 26 Закона 1058 определяет, что лица имеют право на назначение пенсии по возрасту после достижения возраста 60 лет и наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Закон № 1788, который устанавливает право на назначение пенсии на льготных основаниях истцу, четко определяет условия, при которых у такого лица возникает право на пенсию на льготных условиях, а именно: 1) в случае достижения определённого возраста; 2) наличия необходимого общего трудового стажа, 3) наличие льготного стажа.

Следовательно, для получения права на назначение пенсии на льготных условиях по Списку № 1, ФИО2 должна достигнуть возраста 45-ти лет, иметь стаж работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 1.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 16 января 2003 года № 36 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных роботах, на роботах с особо вредными и особо тяжелыми условиями работы, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Списком № 1 разделом III подразделом 3а код КП Позиция 3.3 а, утвержденным вышеуказанным Постановлением, предусмотрена должность – Машинисты кранов металлургического производства, занятые на горячих работах.

В соответствии со Справочником кодов оснований для учёта стажа отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством, являющемуся приложением к Порядку формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утверждённому приказом Министерства доходов и сборов Украины от 09.09.2013 № 454 /с последующими изменениями и дополнениями, к ЗП3013А1 с 05.11.1991 – относятся работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест; мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах; женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах. Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона: на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца женщинам.

Согласно Указа Главы Донецкой Народной Республики от 21 июля 2022 года № 391 «Об особенностях оформления трудовых отношений на освобожденных территориях, ранее временно находившихся под контролем Украины» определено, что в случае невозможности прекращения работниками, проживающими на освобожденных территориях, трудовых отношений с работодателями, зарегистрированными на территории Украины, в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, действующим на освобожденных территориях ранее, датой прекращения трудовых отношений признается дата издания Главой Донецкой Народной Республики указа о создании местной администрации либо о включении населенного пункта в зону влияния и ответственности соответствующей местной администрации, на территории которого работником фактически осуществлялась трудовая деятельность.

Указом Главы Донецкой Народной Республики «Об администрации города Мариуполя» № 108 от 31 марта 2022 года, в целях обеспечения законности и порядка, нормальной жизнедеятельности, а также функционирования предприятий, учреждений, организаций и иных объектов на территории освобожденных населенных пунктов, ранее временно находившихся под контролем Украины, руководствуясь Временным (типовым) положением о местных администрациях Донецкой Народной Республики, утвержденным Указом Главы Донецкой Народной Республики от 19 января 2015 года № 13, создана местная администрация Донецкой Народной Республики – администрация города Мариуполя.

В соответствии с абзацами 1-5 пункта 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции, Министерства социальной защиты Украины от 29 июля 1993 года № 58, в графе 3 раздела «Сведения о работе» как заголовок пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 вносится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата принятия на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, подразделения, на участок, производство» с указанием его конкретного наименования, а также работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, выполняются для работников и служащих в соответствии с наименованием профессий и должностей, указанных в «Классификаторе профессий». Если работник имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях, запись в трудовой книжке делается на основании приказа, выданного по результатам аттестации рабочих мест, и должна соответствовать наименованию Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Показатели, указанные в этих Списках, обязательно должны быть подтверждены в карте оценки условий труда рабочего места по результатам аттестации и могут записываться в скобках.

Согласно абзацам первому, второму пункта 20 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утверждённого постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637, в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсии на льготных условиях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников (приложение № 5). В справке должно быть указано: периоды работы, зачитывающиеся в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.

В соответствии с п. 38 Порядка предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсии согласно ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденного постановлением правления Пенсионного Фонда Украины от 25.11.2005 № 22-1, орган, который назначает пенсию, имеет право требовать от предприятий, учреждений и организаций, физических лиц дооформления в трёх месячный срок со дня подачи заявления принятых и подачи дополнительных документов, а также проверять в необходимых случаях обоснованность их выдачи.

На основании ч. 1 ст. 66 ТК РФ, части 1 статьи 48 КЗоТ Украины и статьи 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Иные доказательства в подтверждение трудового стажа могут быть приняты только при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные записи либо не содержаться записи об отдельных периодах работы.

В соответствии с п. 1 «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08.1993 года № 637 (далее Порядок № 637), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В случае отсутствия трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, обучения, а также архивными учреждениями. Согласно п. 20 Порядка 637, в случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников.

Согласно ч. 3 ст. 44 Закона Украины №1058, органы Пенсионного фонда имеют право, но не обязаны требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных граждан, выданные ими для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений о лицах, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их работы и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21 февраля 2025 года ФИО2 обратилась в ОСФР по ДНР с заявлением о назначении страховой пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 согласно п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Вместе с заявлением о назначении пенсии ФИО2 предоставила пенсионному органу паспорта РФ и Украины; ИИН, СНИЛС; свидетельство о рождении; свидетельства о заключении брака; трудовую книжку № от 03.07.1996 года; диплом; справки о подтверждении наличия трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней от 16.08.2024 года; выписки приказов об аттестации рабочих мест; индивидуальные ведомости о застрахованном лице (справка ОК-5).

Решением ОСФР по ДНР от 28 марта 2025 года № 138 ФИО2 отказано в назначении пенсии по возрасту в соответствии с п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», в связи с тем, что на момент обращения за назначением пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», страховой стаж ФИО2 составил 28 лет 6 месяцев 17 дне, льготный стаж составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, что является недостаточным для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях. Предоставленные истцом справки, уточняющие льготный характер работы, невозможно использовать при определении права на пенсию на льготных условиях, поскольку произвести проверку достоверности сведений, содержащихся в справке, на соответствие их первичным документам, у ответчика нет возможности, так как местоположение организации, выдавшей указанные справки, неизвестно. Кроме того в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении с последнего места работы, в справке подтверждающий льготный стаж дата увольнения значится 15.06.2022, в выписках из приказов о результатах аттестации рабочих мест от 12.12.2018 № 535 и от 27.11.2019 № 701 должность машиниста крана металлургического производства в толстолистовом цехе аттестовано по Списку № 2.

Согласно трудовой книжке серии № от 03 июля 1996 ФИО2 с 01.09.1993 по 28.06.1996 проходила обучение в ПТУ № 3 г. Мариуполя Донецкой области; с 05.07.1996 принята в толстолистовой цех машинистом крана металлургического производства 3 разряда в АП Металлургический комбинат «Азовсталь» г. Мариуполь; приказом Председателя Правления – Генерального директора ОАО «МК «Азовсталь» № 250 от 01.10.1996 арендное предприятие « Металлургический комбинат «Азовсталь» преобразовано в открытое акционерное общество «Металлургический комбинат «Азовсталь»; с 01.07.2000 переведена в толстолистовом цехе машинистом крана металлургического производства № 2 г/п 16 т 3 разряда; с 01.10.2003 переведена в толстолистовом цехе машинистом крана металлургического производства № 17, 17а г/п 50/10 т 3 разряда; с 01.05.2004 переведена в толстолистовом цехе машинистом крана металлургического производства № 6а г/п 20/15 т, № 65,22,55 г/п 50/10 участка линий резки 4 разряда; с 16.06.2010 переведена в толстолистовом цехе машинистом крана металлургического производства 4 разряда № 8 г/п 50/10 т, № 75 г/п 32 т, № 9 г/п 100/20 т, № 56 г/п 20/5 т участка стана, занятый на горячем участке работ; ОАО МК «Азовсталь» изменено на ПАО МК «Азовсталь» на основании протокола № 1 очередных общих сборов акционеров от 22.04.2011 с 29.04.2011; ПАО МК «Азовсталь» изменено на ЧАО МК «Азовсталь» на основании протокола № 1 очередных общих сборов акционеров от 26.04.2016; с 29.11.2018 переведена в толстолистовом цехе машинистом крана металлургического производства, занятом на горячих участках работ 4 разряда участка стана; окончание трудовой деятельности отсутствует.

Из содержания выписки из приказов ЧАО «МК Азовсталь» о результатах аттестации рабочих мест № 701 от 27.11.2019, № 535 от 12.12.2018 следует, что ФИО2 трудоустроена в толстолистовом цеху, согласно штатного расписания: машинист крана металлургического производства, что предусмотрено Списком 2 раздела III подраздела 3 Постановления КМУ № 461 от 24.06.2016 - машинисты кранов металлургического производства, занятые на горячих участках работ.

Согласно справке ЧАО «МК «Азовсталь» № 03.03.01-551/к от 16 августа 2024 года ФИО2 работала: с 16 июня 2010 года по 31 декабря 2018 года (весь период) и с 01 января 2019 года по 115 июня 2022 года (фактически отработано 03 года 01 месяц 23 дня) выполняла работы в толстолистовом цехе на должности машиниста кранов металлургического производства, занятые на горячих участках, что предусмотрено разделом III подразделом 3а код КП Позиция 3.3 а Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 36 от 16 января 2003 года; разделом III подразделом 3 Списка № 1 утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 461 от 24 июня 2016 года, № 479 от 04 июля 2017 года.

В справке ЧАО «МК «Азовсталь» № 03.03.01-551/к от 16 августа 2024 года указано как основание - постановление Кабинета Министров Украины № 461 от 24 июня 2016 года, однако данное постановление КМУ в Донецкой Народной Республике не применяется, должность истца – машинист кранов металлургического производства, занятых на горячих участках указана в Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда занятость, в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины № 36 от 16 января 2003 года, постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года № 7-25.

Согласно справке подтверждении наличия трудового стажа для назначения пенсии в случае отсутствия трудовой книжки или соответствующих записей в ней № 03.03.01-552/к от 16 августа 2024 года, а также сведений по форме ОК-5, ФИО2 в период с 16.06.2010 по 15.06.2022 выполняла работы в толстолистовом цеху, на должности машинисты кранов, металлургического производства, занятые на горячих участках работ, предусмотренной Списком 1, раздела III подраздела 3а код КП позиция 3.3а Постановления КМУ № 36 от 16.01.2003, Списком 1, раздела III подраздела 3 Постановления КМУ № 461 от 24.06.2016, 479 от 04.07.2017.

Также как следует из индивидуальных сведений о застрахованном лице формы ОК-5 от 10.04.2023 ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ПАО МК «Азовсталь», МК «Азовсталь».

Кроме того, в указанных индивидуальных сведениях о застрахованном лице формы ОК-5 имеются сведения по специальному стажу за спорный период, в графе «код основания» указан код ЗП3013А1.

Оценив представленные доказательства по правилам, установленным статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об отмене решения пенсионного органа как незаконного, поскольку на момент обращения за назначением пенсии истец предоставила пенсионному органу все необходимые документы, подтверждающие льготный характер работы в спорные периоды, а также имела продолжительность льготного стажа, необходимую для назначения ей досрочной пенсии.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку указанный вывод основан на законе, соответствует обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Основанием для обращения истца в суд за защитой своих пенсионных прав послужило невключение в льготный стаж периодов ее работы с 16.06.2010 по 15.06.2022 в ЧАО «Металлургический комбинат «Азовсталь», расположенном на территории г. Мариуполя, который до марта 2022 года был оккупирован государством Украина.

С 31 марта 2022 года создана администрация г. Мариуполя и указанная дата, учитывая положения Указов Главы Донецкой Народной Республики от 21.07.2022 № 391 и от 31.03.2022 № 108 является фактическим днем прекращения трудовых правоотношений истца с ЧАО «Металлургический комбинат «Азовсталь».

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований о зачете в льготный стаж истца периодов ее работы до 31.03.2022.

При этом трудовая книжка истца, как основной документ, подтверждающий стаж работы лица, содержит информацию обо всех периодах работы ФИО2 с 16.06.2010 по 31.03.2022, в зачете которых отказано пенсионным органом.

Сведения в трудовой книжке о спорных периодах работы истца дублируются справками о подтверждении стажа работы, имеющимися в материалах пенсионного дела и подтверждаются извлечениями из приказов «О результатах аттестации рабочих мест».

Отсутствие у пенсионного органа возможности провести проверку первичных документов ЧАО МК «Азовсталь» вызвано объективными обстоятельствами - проведением боевых действий на территории г. Мариуполь Донецкой Народной Республики, и уничтожением ЧАО МК «Азовсталь», что является общеизвестным обстоятельством и не должно влиять на право истца на социальную защиту в вопросах о праве на пенсию на льготных условиях.

В связи с этим, доводы апелляционной жалобы в указанной части судебная коллегия не принимает.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского межрайонного суда города Донецка от 6 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление, могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев, со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 февраля 2026 года.