Постановление № 5-13/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 5-13/2017

Дело № 5-13/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03.04.2017 судья Асиновского городского суда Томской области Дубаков А.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, родившегося /дата/ в , проживавшего до отбывания наказания в виде лишения свободы в ,

установил:

/дата/ в 12 час. 00 мин. в помещении ОВМ МО МВД России «Асиновский» расположенного по адресу /дата/ установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, /дата/ года рождения, нарушил режим пребывания ИГ на территории РФ, выразившееся в том, что согласно ведомственных учетов ФИО1 прибыл на территорию РФ по миграционной карте № с пересечением пограничного пункта «Веселоярск» /дата/. /дата/ оформил патент на работу, согласно оплаченного патента был поставлен на миграционный учет до /дата/ по адресу: . По окончанию законного срока пребывания, т.е. /дата/, уклонился от выезда с территории РФ и находился на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил требования ст. 5 п.п. 1,2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», таким образом, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал. Дополнил, что на территории РФ у него проживает брат имеющий статус иностранного гражданина. До осуждения он проживал с сожительницей, от которой у него с ней общий ребенок. Брак официально не был зарегистрирован, его отцовство в отношении ребенка официально не устанавливалось.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленными событие административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что /дата/ в 12 час. 00 мин. в помещении ОВМ МО МВД России «Асиновский» расположенного по адресу установлено, что гражданин , /дата/ года рождения, нарушил режим пребывания ИГ на территории РФ, выразившееся в том, что согласно ведомственных учетов ФИО1 прибыл на территорию РФ по миграционной карте № с пересечением пограничного пункта «Веселоярск» /дата/. /дата/ оформил патент на работу, согласно оплаченного патента был поставлен на миграционный учет до /дата/ по адресу: . По окончанию законного срока пребывания, т.е. /дата/, уклонился от выезда с территории РФ и находился на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил требования ст. 5 п.п. 1,2 Федерального закона от /дата/ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», таким образом, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от /дата/, в котором изложены обстоятельства правонарушения; письменным объяснением ФИО1 от /дата/, в котором указано, что на территорию РФ он приехал из Республики Узбекистан, пересек КПП «Веселоярск», встал на миграционный учет в г.Томске. /дата/ получил патент на работу и продлевал регистрацию до /дата/. С /дата/ до момента задержания под стражу проживал без регистрации в г.Томске. /дата/ осужден, отбывал наказания в ФКУ ИК-2 г.Асино. На территории России движимого, недвижимого имущества не имеет, его родители проживают в ; копией паспорта иностранного гражданина ФИО1; справкой об освобождении; досье иностранного гражданина; справкой по лицу.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока, то есть совершил административное правонарушение, следовательно, его действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и меры наказания ФИО1, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие родственников и семьи, а также жилья на территории Российской Федерации, нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения указанного решения ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение « Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» по адресу: <...>/а.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1, /дата/ г.р., уроженца виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации поместить ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» по адресу: <...>/а.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Довести до сведения, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в 2-хкратном размере либо административный арест на срок до 15 суток).

Сумма административного штрафа вносится в банк по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) 04651140380

УИН 18880370160040039811

ИНН <***>

КПП 701701001

ОКТМО 69608000

БИК 046902001

Р/счет № <***>

Код бюджетной классификации 18811690050056000140

Наименование - административный штраф

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Асиновского городского суда Томской области по адресу: <...>. В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток путем подачи жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья А.Т. Дубаков