Решение № 2-43/2017 2-43/2017~М-17/2017 М-17/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-43/2017

Дело № 2- 43/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Липин Бор Вологодской области 24 мая 2017 года

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Васильевой Е.Э.,

при секретаре Лучиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Вашкинском районе Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в Вашкинском районе Вологодской области (далее ГУ - Отдел ПФР в Вашкинском районе, ответчик), в обоснование которого указал, что решением №... от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа прорабом строительной бригады в совхозе им. С.М.Кирова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа инженером по эксплуатации зданий и сооружений в ГПИ «Целингорсельпроект», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером строительной бригады в совхозе им. С.М. Кирова. Отказ в досрочном назначении пенсии считает незаконным, поскольку в оспариваемые периоды он работал на строительных площадках капитального строительства жилых и домов для рабочих совхоза им. С.М.Кирова, в период работы в ГПИ «Целингорсельпроект» занимался капитальным и текущим ремонтом водопровода, канализации, отопления ведомственных жилых домов, зданий и сооружений.

Просил признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды службы в армии, работы в совхозе им. С.М. Кирова, в ГПИ «Целингорсельпроект», обязать назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения в отдел – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 от заявленных требований в части включения в льготный трудовой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа инженером по эксплуатации зданий и сооружений в ГПИ «Целингорсельпроект», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером строительной бригады в совхозе им. С.М. Кирова отказался, в остальной части исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Вашкинском районе Вологодской области ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что период работы ФИО1 в качестве мастера стройбригады в совхозе им. С.М. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с отсутствием документального подтверждения того, что совхоз занимался строительной деятельностью, а ФИО1 был занят на строительстве зданий и сооружений. Период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть зачтен льготным только в случае, если сразу после демобилизации следовал льготный период работы. В данном случае период службы в армии зачтен быть не может, поскольку не зачтен в льготный стаж следующий за ним период работы.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 30 ч. 1).Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "мастера (десятники) и прорабы". Указанными списками необходимость подтверждения занятости в течение полного рабочего дня до 1990 года не предусматривалась.

Судом достоверно установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера строительной бригады в Совхозе им. С.М.Кирова <адрес>, что подтверждается приказами по личному составу совхоза №... от ДД.ММ.ГГГГ о приеме истца на работу мастером в стройбригаду с ДД.ММ.ГГГГ и №... от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, в соответствии с которым ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ в Вашкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ во включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказано в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на строительстве зданий и сооружений.

Вместе с тем, как следует документов, представленных суду коммунальным государственным учреждением ( КГУ) «Государственный архив Целиноградского района» Управления архивов и документации Акмолинской области Республики Казахстан, в документах за 1983, 1984 год, сданных на хранение вышестоящей организацией – Целиноградским райсельхозуправлением подтверждена деятельность совхоза им. Кирова <адрес> в сфере капитального строительства, о чем свидетельствуют : пояснительная записка к годовому отчету по капитальному строительству за 1983 год по Целиноградскому РСХУ, расшифровка формы 18 СХ годового баланса за 1983 год совхоза им. Кирова, в которой указан перечень объектов капитального строительства, строительство которых велось совхозом им Кирова. В данном перечне указаны, в числе прочих, объекты капительного строительства, в том числе : 9 жилых многоквартирных домов, объекты инфраструктуры ( профилакторий, магазин, котельная ), здания производственно-технического назначения (коровник, свиноферма, материально-технический склад, ветлаборатория ).

Таким образом, осуществление совхозом им. С.М.Кирова, в котором работал истец, деятельности по строительству зданий и сооружений, нашло свое документальное подтверждение, в связи с чем период работы ФИО1 в совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительной бригады подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Как установлено судом, и подтверждается записями в военном билете и трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно предшествующий работе в совхозе им. С.М. Кирова, ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии.

В спорный период времени действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абз. вторым п. "л" ч. 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в п.п. "к" и "л" данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При таких обстоятельствах период службы ФИО1 по призыву также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 10 месяцев 26 дней) и периода работы в должности мастера строительной бригады в совхозе им. С.М. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 1 месяц 2 дня), продолжительность специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составит более 12 лет 6 месяцев, следовательно, истец имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить, включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: прохождение военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера стройбригады в совхозе имени Кирова <адрес>.

Обязать государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Вашкинском районе Вологодской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2017 года.

Судья Е.Э.Васильева

Решение в законную силу не вступило.

Судья Е.Э.Васильев