Постановление № 5-44/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-44/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Егорьевск, Московской области 21 февраля 2019 года

Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Дашкова Н.В., с участием секретаря судебного заседания Дарочкиной И.К., рассмотрев административное дело в отношении гражданина <адрес> ФИО2) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего без регистрации по адресу <адрес>, <адрес><адрес>, со слов женатого и имеющего на иждивении троих малолетних детей, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> ФИО2 совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу и патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по г.о.Егорьевск при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, на территории <адрес> по адресу <адрес>, г.о.<адрес>, <адрес>, был выявлен ФИО2, который являясь гражданином <адрес> в нарушении требований п.4, ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области по вышеуказанному адресу, а именно занимался производством пластиковых гранул на ферме, без разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина или лицу без гражданства на осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по городскому округу Егорьевск майором полиции ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №АД №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 поступило в Егорьевский городской суд Московской области. Определением Егорьевского городского суда рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Явка ФИО2 обеспечена.

ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ признал и пояснил, что он действительно в настоящее время, без заключения трудового договора, работает на ферме и занимается производством пластиковых гранул по адресу <адрес>, не имея разрешения на работу и патента на территории Московской области. Родственников на территории Российской Федерации не имеет. ФИО2 суду пояснил, что в настоящее время не желает возвращаться на родину, имеет намерения продолжить работу на объекте, где им осуществлялась трудовая деятельность с его земляками.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно проживающих в Российской Федерации; являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины нарушителя, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г.о.Егорьевск майором полиции ФИО1 о выявлении факта совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей; объяснениями ФИО2, копией паспорта, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и досье иностранного гражданина на имя ФИО2, справкой ОМВД России по г.о.Егорьевск, согласно которой в базе Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.о.Егорьевск сведений о действующем патенте либо разрешении на работу с территорией действия Московская область на имя гражданина <адрес> ФИО2 отсутствуют, трудовой договор не заключал, о заключении каких-либо трудовых договоров отдел по вопросам миграции не уведомлял, в административный орган в сфере миграции для получения разрешения на работу (патента) на территории Московской области не обращался.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину гражданина <адрес> ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 является полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих малолетних детей. Отягчающих вину обстоятельств в отношении ФИО2 судом не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности ФИО2, который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет законного места работы и стабильного источника дохода, не имеет официального разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории Республики Таджикистан, учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить в отношении ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2) ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа ФИО2 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 40№, ИНН №; КПП №; БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

На основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по <адрес>. Об исполнении необходимо представить рапорты в Егорьевский городской суд <адрес>.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск, расположенном в д. <адрес>.

Возложить обязанность и контроль по содержанию ФИО2 до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск.

Копию настоящего постановления направить в Отдел МВД России по г.о.Егорьевск, а также вручить ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: подпись Дашкова Н.В.