Решение № 2-1760/2024 2-1760/2024~М-1498/2024 М-1498/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2-1760/2024

Дело № 2-1760/2024

УИД 33RS0006-01-2024-002472-10

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2024 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.

при секретаре Елагиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области к ФИО1 о признании заключенного договора найма жилого помещения продленным с последующей пролонгацией,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в Вязниковский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1, в котором поставила вопрос: о признании заключенный уполномоченной организацией администрации <адрес> и ФИО1 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ №-с продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что между муниципальным унитарным предприятием муниципального образования «<адрес>» «ЖКС» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ №-с, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», согласно которого ФИО1 предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>, с кадастровым номером №, состоящее из квартиры общей площадью 43,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Вышеуказанный договор найма заключен в рамках типовой формы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По информации Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, д. Шустово, <адрес>. В соответствии с п. 5 раздела 1 договора от ДД.ММ.ГГГГ №-с срок действия договора составляет 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 6 договора вышеуказанного договора по окончании настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок. Пятилетний срок заключения договора установлен п. 6 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу изменения, касающиеся определенных пунктов типового договора, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно указанным изменениям однократность заключения договора заменена на неоднократность в его заключении. На возникшие между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 правоотношения распространяют свое действие вышеуказанные изменения действующего законодательства, из которых следует, что согласно п. 6 договора по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок. В п. 18 типового договора также слово однократность заключения договора заменена на неоднократность в его заключении: по истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с п. 6 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» неоднократно договор найма специализированного жилого помещения заключается на новый 5-летний срок. На основании акта обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ органом опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования <адрес> принято заключение в отношении ФИО1 о том, что выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, с выводом о возможности заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» утверждено решение о продлении и заключении на новый пятилетний срок договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ФИО1 по окончании срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ №-с на квартиру, общей площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

<адрес> направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 по адресу предоставленной квартиры о необходимости перезаключения договора найма. Повторные уведомления ФИО1 направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ №. Представители администрации района неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) выезжали по адресу: <адрес>, в целях заключения с ФИО1 на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения, о чем составлены акты выездов. По результатам выездов установлено, что ФИО1 по данному адресу не проживает. <адрес> договор найма был подготовлен, но со стороны ФИО1 до настоящего времени не подписан. В администрацию ответчик не является.

Участники процесса в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, каких-либо ходатайств, заявлений суду не представили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира общей площадью 43,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании контракта на приобретение в муниципальную собственность отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности муниципального образования <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования <адрес> с отнесением к виду «жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что подтверждается постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №».

ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией администрации <адрес> рассмотрено ходатайство начальника управления образования о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 и принято решение предоставить по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет для последующего предоставления по договору социального найма однокомнатную квартиру общей площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, ФИО1; заключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет с ФИО1 на предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чем составлен протокол №.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» постановлено утвердить протокол заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставить ФИО1 указанное жилое помещение, муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «<адрес>» «ЖКС» наделить полномочиями по заключению с ФИО1 договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о передаче за плату во владение и пользование жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным унитарным предприятием муниципального образования «<адрес>» «ЖКС» в лице директора ФИО3 действующего на основании Устава, уполномоченного администрацией муниципального образования <адрес> постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №-с, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования <адрес> на основаниисвидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес> состоящее из квартиры общей площадью 43,6 кв.м., расположенное в городе Вязники, <адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

Согласно п. 5 вышеуказанного договора срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ №-с заключен в рамках типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно акту приема-передачи и технического состояния специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира передана ФИО1 в состоянии, пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартире оборудованием. Претензий к состоянию квартиры наниматель не имел.

В силу ч. 1 ст. 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу положений ч. 1 ст. 12 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе: определение порядка государственного учета жилищных фондов, а именно: определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

По общему правилу, согласно ч. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Как следует из положений ст. 98.1 Жилищного Кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч. 1 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (ч. 7 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ).

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения отношений).

Согласно ч. 1 ст.ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями <адрес> по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес> по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки: 2) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: а) по обеспечению жилыми помещениями в части: - формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с требованиями действующего законодательства, посредством: отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; приобретения жилых помещений; строительства, в том числе участием в долевом строительстве, жилых помещений; ремонта жилых помещений специализированного жилищного фонда, в том числе освободившихся, для последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения; ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда для последующего отнесения их к специализированному жилищному фонду, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - управления специализированным жилищным фондом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - принятия решения о заключении с ними договора найма специализированного жилого помещения и заключения указанного договора; - выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и принятия решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок неоднократно; - принятия решения о заключении с ними договора социального найма по окончании срока договора найма специализированного жилого помещения в отношении этого же жилого помещения и заключения договора социального найма; - признания невозможным их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях.

Пунктами 2 и 3 Постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченных органах администрации <адрес> по осуществлению государственных полномочий по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены уполномоченные органы администрации <адрес>: жилищная комиссия администрации <адрес> в части принятия решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения и принятия решения о заключении с ними договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок; действующее от имени администрации <адрес> уполномоченное лицо в части заключения договора найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 6 договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №-с по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» постановлено утвердить протокол заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; утвердить список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых истекает срок действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования <адрес>, по состоянию наДД.ММ.ГГГГ, в котором значится ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ письмом за исх. № администрация муниципального образования <адрес> начальнику управления образования администрации муниципального образования <адрес> направила выписку из постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», которым принято решение по окончании срока действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ №-с, продлить и заключить на новый пятилетний срок договор с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, общей площадью 43,6 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно подпункту 1.3. пункта 1 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по исполнению постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка однократного предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» необходимо уведомить ФИО1 о принятом решении.

На основании акта обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ принято заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и сделан вывод о возможности заключения с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия администрации <адрес> рассмотрев акт обследования жилищных условий и заключения о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в отношении ФИО1 приняла решение заключить на новый пятилетний срок с ФИО1 после окончания срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ №-с, договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на квартиру, общей площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, о чем составлен протокол №.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» постановлено утвердить протокол заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на котором рассмотрен акт обследования жилищных условий и заключение начальника управления образования администрации муниципального образования <адрес> о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в отношении ФИО1; заключить на новый пятилетний срок ФИО1 в течение 10 дней со дня окончания срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ №-с договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на квартиру, общей площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с муниципальным унитарным предприятием муниципального образования «<адрес>» «ЖКС»; наделить муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «<адрес>» «ЖКС» (по согласованию) полномочием по заключению на новый пятилетний срок договора, указанного в пункте 1 постановления.

Согласно п. 6 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в действующей редакции) срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Указанные изменения в ФЗ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» послужили основанием для внесения изменений в отдельные пункты типового договора найма жилого помещения, которые были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч.ч. 1, 2 Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, орган местного самоуправления, осуществляющий в установленном законом порядке отдельные государственные полномочия <адрес> по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за шесть месяцев до окончания срока действия договоров найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда направляет в орган опеки и попечительства муниципального района (городского округа) список Лиц, у которых в текущем году истекает срок действия договоров. Органы опеки и попечительства муниципальных районов (городских округов) <адрес> в течение десяти календарных дней со дня поступления списка направляют уведомления Лицам об истечении срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда и о необходимости проведения проверки условий их жизни в целях заключения договора социального найма либо договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый срок при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Пунктом 1 Постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченных органах администрации <адрес> по осуществлению государственных полномочий по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определен уполномоченный орган администрации <адрес>: управление образования администрации <адрес> в части выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении жизненной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ письмом за исх. № администрация муниципального образования <адрес> начальнику управления образования администрации муниципального образования <адрес> направила копию постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» и уведомление ФИО1, которым им необходимо уведомить ФИО1 о принятом администрацией муниципального образования <адрес> вышеуказанном постановлении.

Во исполнение возложенных на управление образования администрации муниципального образования <адрес> обязанностей ФИО1 по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ за № направлено уведомление администрации <адрес> и выписка из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для решения вопроса перезаключении договора найма специализированного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес> повторно направлено уведомление, согласно которому ФИО1 сообщено о том, что в течение 10 дней со дня получения настоящего письма ему необходимо заключить на новый пятилетний срок договор найма специализированного жилого помещения на занимаемую квартиру, общей площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; а также разъяснено, что по истечении срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ №-с ДД.ММ.ГГГГ он не подлежит выселению из занимаемого жилого помещения, с ним заключается договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок, а в случае невозможности заключения им данного договора ему необходимо письменно сообщить об этом.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представители администрации <адрес> выезжали к ФИО1 по адресу: <адрес>, с целью заключения с последним на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения, которого в жилом помещении не застали, о чем составили соответствующие акты.

Как указывает истец в исковом заявлении, во исполнение постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» был подготовлен договор найма, но со стороны ответчика до настоящего времени не подписан. В администрацию района ответчик не является.

Сведения об отказе ФИО1 о продлении договора найма жилого помещения материалы дела не содержит. Сведений о расторжении договора найма от ДД.ММ.ГГГГ или прекращения его действия в установленном законом или договором порядке, суду также не представлено.

Согласно ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно ч. 13 Положения о формировании специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и управлении этим фондом, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение договоров найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок осуществляется администрацией муниципального образования на следующий день со для окончания срока действия предыдущего договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, ответчик, являясь нанимателем жилого помещения, по адресу: <адрес>, в соответствии с действующим законодательством, имеет преимущественное право на продление действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №-с от ДД.ММ.ГГГГ, на тех же условиях и на тот же срок, при наличии трудной жизненной ситуации, которая установлена в отношении него уполномоченным органом.

Обстоятельства, препятствующие продлению действия договора найма №-с от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, отсутствуют.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не предусмотрено условие о пролонгации договора, однако, согласно сложившейся судебной практики (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС17-14210 по делу № А40-113740/206, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу № А40-96468/2016) заключение договоров найма на определенный срок и отсутствие в них условий о пролонгации сами по себе не свидетельствуют о том, что действие этих договоров прекратилось или что они не были возобновлены на тот же или неопределенный срок.

Таким образом, заключение договора найма на определенный срок и отсутствие в нем условий о пролонгации само по себе не свидетельствует о том, что действие этого договора прекратилось или, что он не был возобновлен на тот же или неопределенный срок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать заключенный уполномоченной организацией администрации <адрес> и ФИО1 (паспорт серия № №) договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ №-с продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд <адрес> заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Константинова

Решение в окончательной форме принято 30.10.2024.