Решение № 2-1194/2018 2-1194/2018 ~ М-952/2018 М-952/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1194/2018

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2018 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 к администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к администрации м.р. Кинельский Самарской области, в котором просит установить границы земельного участка площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>.

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил суду, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование; для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус «ранее учтенного», его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения местоположения границы и площади земельного участка он обратился в МУП «Кинельский центр недвижимости», который выдал межевой план от ДД.ММ.ГГГГ Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ орган регистрации прав сообщил о приостановлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на том основании, что межевой план не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Как указано в уведомлении, в представленном межевом плане для установления границ земельного участка была использована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории СНТ СН «Монтажник» от ДД.ММ.ГГГГ, которая не подтверждает существование на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет. При проведении межевания земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером № и составлении межевого плана кадастровый инженер установил, что графическая и землеустроительная документация на данный земельный участок при его образовании не составлялась, и она отсутствует, отсутствуют также графические материалы к правоустанавливающим документам. В связи с этим граница земельного участка была определена кадастровым инженером с использованием объектов искусственного происхождения, фактического ограждения, нахождения в границах забора на земельном участке многолетних плодовых деревьев и кустарников садовых строений, подключения электроснабжения, водоснабжения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В таких же границах и с такой же площадью участок использовался предшествующим собственником земельного участка ФИО3, которому Свидетельство о праве собственности на землю было выдано ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что границы участка существуют на местности пятнадцать и более лет. Споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют. Таким образом, установление земельного участка в границах, представленных в межевом плане МУП «Кинельский центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, не повлечет за собой ущемление чьих-либо прав. Фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м. Причиной увеличения площади земельного участка является сложившаяся ранее ситуация на местности. СНТ «Монтажник» также подтверждает и не оспаривает местоположение и конфигурацию его земельного участка. Отсутствие у его документа, подтверждающего границы земельного участка с кадастровым номером № при его образовании, лишают его возможности осуществить кадастровый учет в отношении принадлежащего мне земельного участка, то есть внести в ЕГРН сведения о местоположении его границ

Представитель ответчика Администрации м.р. Кинельский Самарской области, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явилось. В суд поступил отзыв, из которого следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержаться сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты>.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенном по адресу: <адрес>, собственник - ФИО6 дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в орган кадастрового учета с заявление № о государственном кадастровом учёте изменений объекта с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона вынесено решение о приостановлении осуществления действий по государственном) кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, документы, на которые были представлены с заявлением №, в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. В случае отсутствия в документах, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона, сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Однако согласно разделу "Заключение кадастрового инженера" при подготовке представленного межевого плана использовалась схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории СНТ СН "Монтажник" от ДД.ММ.ГГГГ, которая не подтверждает существующие на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет. Осуществление действий по государственному кадастровому учету изменений приостановлено в соответствии части 2 статьи 26 Закона до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, до ДД.ММ.ГГГГ. Обращаем внимание, что ФИО6 в решении о приостановлении были даны необходимые рекомендации по устранению причин приостановления, но до настоящего времени в орган регистрации права не поступили дополнительные документы и учетно-регистрационная процедура по заявлению № не завершена. На основании изложенного, разрешение заявленных требований ФИО6 оставляем на усмотрение суда, поскольку оно будет зависеть от доказательств, представленных в их обоснование. В связи с невозможностью обеспечить явку представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> вышеуказанное гражданское дело просим рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании суду пояснила, что ФИО6 знает. Она являете собственником смежного земельного участка. Земельный участок ФИО6 огорожен, споров по границам нет.

Выслушав пояснения истца, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20) ФИО6 является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, о чем в Еденном государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (л.д.18).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты>.м. имеет кадастровый номер №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, объект недвижимости имеет статус «актуальные, ранее учтенные», правообладатель ФИО6 (л.д. 12-13).

Установлено, что ФИО6 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, предоставив вместе с заявлением документы, необходимы для постановки на кадастровый учет, в том числе и межевой план, подготовленный МУП «КЦН».

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учёт объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО6, был приостановлен, поскольку межевой плана не соответствует положением части 10 статьи 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку иных документов, подтверждающих фактическое местоположение границ принадлежащего ФИО6 земельного участка, не имеется, истец лишен в настоящее время возможности во внесудебном порядке реализовать свои права собственника на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок и поставить его на кадастровый учет с уточненными границами.

В соответствии с п. 3. ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом ФИО6 в качестве основания для уточнения местоположения границ и площади земельного участка был представлен межевой план, выполненный МУП «Кинельский центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера.

Из данного заключения кадастрового инженера следует, что графические материалы к правоустанавливающим документам отсутствуют, а также отсутствуют сведения, которые могли содержаться в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории СНТСН «Монтажник», от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденная Председателем СНТСН «Монтажник» - ФИО4, действующим на основании Протокола № Общего собрания участников СНТСН «Монтажник». <адрес> земельного участка составляет <данные изъяты>м. Таким образом, установлено, что разница между декларированной площадью и уточненной при межевании, составляет <данные изъяты>.м., что не превышает 10% и не противоречит действующему законодательству. Причиной увеличения площади земельного участка является сложившаяся ранее ситуация на местности в местоположении границ. Согласование границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось в соответствии с ч. 8 ст. 39 Закона о кадастре № 221-ФЗ (путем публикации в печатном издании, являющемся источником опубликования нормативных правовых актов органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы данного земельного участка опубликовано в газете «Междуречье» № от ДД.ММ.ГГГГ. Возражения от собственников смежных земельных участков в отношении размера и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № не поступали. Таким образом, границы данного земельного участка считаются согласованными в соответствии с действующим законодательством. Предельные минимальный и максимальный размеры данного земельного участка указаны, согласно норм в Правилах землепользования и застройки с.<адрес>.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО6 процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена, с землями же общего пользования согласования границ (границы) не проводится в соответствии со ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

То обстоятельство, что границы земельного участка ФИО6 существуют на местности более 15 лет подтверждается схемой земельного участка на кадастровом плане территории СНТСН «Монтажник»; справкой председателя правления СНТ «Монтажник», в которой указано, что ФИО6, имеет в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> метров для садоводства по адресу: <адрес> кадастровый номер №, регистрационный по массиву № расположенный между участками: справа участок № по улице 2 принадлежащий на правах собственности собственнику ФИО2, слева участок № по улице №, правопреобладатель участка не известен, участок не используется по своему назначению более 15 лет. С задней стороны участка № поля принадлежащие администрации с.<адрес>. Границы земельного участка № по улице №, принадлежащему ФИО6, соответствуют межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 является членом товарищества, задолженности по членским взносам не имеет.

Установлено, что площадь земельного участка не превышает максимальную площадь земельного участка предоставляемого в собственность и соответствует правилам землепользования и застройки с.<адрес>, согласно межевому плану, имеет площадь <данные изъяты>.м.

Учитывая данные, содержащиеся в межевом плане земельного участка истца, учитывая данные, содержащиеся в заключении кадастрового инженера, справке председателя СНТ, учитывая пояснения третьего лица, суд считает, что указанные сведения подтверждают местоположение границ земельного участка ФИО6 на местности более 15 лет. Кроме того, границы земельного участка, не нарушают права и охраняемые законом интересы иных лиц, в том числе смежных землепользователей, споры по границам земельного участка между истцом и смежными землепользователями отсутствуют.

Как установлено требованиями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО6 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Для внесения сведений в ЕГРН заявителю необходимо обратиться с соответствующим заявлением в регистрирующий орган, предоставив документы, предусмотренные ФЗ «О государственной регистрации».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного но адресу: <адрес>, по координатам характерных точек со следующими значениями:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>