Решение № 2-3628/2017 2-3628/2017~М-3097/2017 М-3097/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-3628/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 октября 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре Казарян Р.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3628/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, в котором просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы с 17.08.1990 года по 06.11.2000 года в должности учителя истории в средней школе <данные изъяты> и назначить пенсию с момента обращения с 20.02.2017 года.

В последующем истец исковые требования изменила, просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с 17.08.1990 года по 30.06.1993 года, с 19.02.1994 года по 30.09.1995 года, с 16.08.1996 год по 06.11.2000 года в должности учителя истории в средней школе <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, измененные исковые требования поддержала, суду пояснила, что решением комиссии по реализации вопросов пенсионных прав УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти от 18.05.2017 года истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия специального педагогического стажа работы, при этом в специальный трудовой стаж не были зачтены периоды работы с 17.08.1990 года по 30.06.1993 года, с 19.02.1994 года по 30.09.1995 года, с 16.08.1996 год по 06.11.2000 года в должности учителя истории в средней школе имени <данные изъяты>. Считает отказ незаконным, поскольку факт работы был подтвержден представленными документами, выданными в установленном порядке работодателем. Просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с с 17.08.1990 года по 30.06.1993 года, с 19.02.1994 года по 30.09.1995 года, с 16.08.1996 год по 06.11.2000 года в должности учителя истории в средней школе имени <данные изъяты>

Представитель УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что оспариваемые периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж работы, поскольку представленные истцом документы не оформлены надлежащим образом и не содержат полный сведений. На момент обращения за пенсией 20.02.2017 года специальный стаж истца составил 16 лет 01 месяц 22 дня. Просит в удовлетворении иска отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, суд считает измененные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (действует с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением:

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

А также по выбору застрахованного лица:

Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 стать 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781) в стаж работы засчитывается работа в учреждениях и должностях, указанных в Списке.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена работа в должности учителя школ всех наименований.

Судом установлено, что ФИО1 17 августа 1990 года принята на должность учителя истории в среднюю школу <данные изъяты>, уволена 06 ноября 2000 года по собственному желанию.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, переводом записей в трудовой книжке с узбекского языка, справкой, уточняющей занятость истца от 31.10.2016 года, а также переводом печати в данной справке с узбекского языка, архивной справкой от 31.10.2016 года о доходах истца за период с 1990 года по 2000 год, справкой директора средней школы № 8 о занятости истца.

Истцом заявлены требования о включении в специальный трудовой стаж периодов с 17.08.1990 года по 30.06.1993 года, с 19.02.1994 года по 30.09.1995 года, с 16.08.1996 год по 06.11.2000 года в должности учителя истории в средней школе <данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01.11.1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В соответствии с п. 2 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшего до 01.10.1993 года, в стаж работы учителей засчитывается работа в школах, независимо от наименования.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, действовавшим до 31.10.1999 года, предусмотрена должность учителя, а также школы всех типом и наименований.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, действовавшим до 31 декабря 2001 года, предусмотрена должность учителя, а также средние школы.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 стать 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781) Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, трудовая деятельность истца, осуществляемая до 01.09.2000 года подлежит включению в трудовой стаж независимо от условия выполнения в этот период нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Из представленной суду справки о занятости от 31.10.2016 года следует, что ФИО1 с 17.08.1990 года и до 06.11.2000 года занимала штатную должность учителя на полную ставку (1,0 ставка). То есть, выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. В связи с чем, трудовая деятельность истца, осуществляемая с 01.09.2000 года по 06.11.2000 года подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

Из указанной справки также следует, что истец с 01.07.1993 года по 18.02.1994 года и с 01.10.1995 года по 15.08.1996 года находилась в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет.

Поскольку факт работы истца в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников, имеется перевод записей в трудовой книжке и печатей, заверенных надлежащим образом, кроме того, истцом представлена суду справка о занятости истца с переводом печати, заверенным надлежащим образом. Также представлены сведения о нахождении истца с отпусках по уходу за ребенком до достижения ими возраста 1,5 лет, архивная ставка о начислении заработной платы за период с августа 1990 года по октябрь 2000 года.

Оценивая вышеизложенное, суд считает установленным, что истец в вышеуказанные периоды работы осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя, в связи с чем, периоды работы истца с 17.08.1990 года по 30.06.1993 года, с 19.02.1994 года по 30.09.1995 года, с 16.08.1996 год по 06.11.2000 года в должности учителя истории в средней школе имени <данные изъяты> подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии ФИО1 периоды работы 17.08.1990 года по 30.06.1993 года, с 19.02.1994 года по 30.09.1995 года, с 16.08.1996 год по 06.11.2000 года в должности учителя истории в средней школе <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2017 года.

Председательствующий: