Решение № 2А-335/2020 2А-335/2020~М-401/2020 М-401/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-335/2020

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 ноября 2020 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.А.

при помощнике судьи Оганесян Л.А.,

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Смирнова О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тобольский» ФИО1 к ФИО2 о частичной отмене административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением в отношении ФИО2 об отмене ранее установленного административного ограничения по решению Омутинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>. В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость по приговору Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому она была осуждена, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Тобольского районного суда тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. и по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. к 09 годам 02 месяцам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с содержанием в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания. Решением Омутинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 08 лет, с возложением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ. был поставлен на учет в МО МВД России «Тобольский», заведено дело административного надзора №. По вышеуказанному адресу административный ответчик проживает с матерью, не работает, характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет. За период надзора к административной и уголовной ответственности не привлекалась.

При исполнении решения Омутинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ., было выявлено противоречие двух административных ограничений, одно из которых исключает исполнение другого, а именно, решением суда административному ответчику запрещен выезд за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органа внутренних дел и при этом назначена явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Органом внутренних дел по месту жительства административного ответчика, дающим разрешение на выезд за установленные судом пределы территории, является МО МВД России «Тобольский», который расположен по адресу: <адрес>. Разрешение оформляется письменно, путем подачи заявления административным ответчиком при личной явке. Таким образом, чтобы получить разрешение на выезд за пределы <адрес> для регистрации в МО МВД России «Тобольский», необходимо нарушить ограничение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, телефонограммой просила рассмотреть дело без её участия, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствие, явка административного ответчика ФИО2 в судебное заседание признана необязательной.

Прокурор Смирнов М.О. находит требования законными и подлежащими удовлетворению.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суду представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. освобождена по отбытию срока наказания (л.д.<данные изъяты>).

Решением Омутинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 08 лет с установлением ограничений (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение о заведении дела административного надзора в отношении ФИО2 (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ. от ФИО2 поступило заявление о разрешении на проживание по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Согласно представленной суду характеристики ст. УУП МО МВД России «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что за период нахождения под административным надзором, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от матери жалоб и замечаний не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств не замечена. За период надзора к административной и уголовной ответственности не привлекалась (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64 -ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тобольский» ФИО1 удовлетворить.

Отменить ранее установленное ограничение по решению Омутинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Установить дополнительное административное ограничение ФИО2: запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья