Постановление № 5-729/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-729/2021

КОПИЯ

Дело № 5-729/2021 УИД: 66RS0010-01-2021-000830-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 марта 2021 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Ментюгова Е.В.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Позитив», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 18 января 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Позитив» (далее – ООО «УК «Позитив») виновно в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В результате проведенного административного расследования 19 января 2021 года установлено, что ООО «УК «Позитив» допускает нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

1) 29 декабря 2020 года в 09:00 часов для проведения оценки заселенности насекомыми жилого дома № 37 по ул. Фрунзе в г. Нижний Тагил Свердловской области в подвальном помещении 1-го подъезда, 1-ом подъезде было поставлено 2 контрольно-клеевых площадок, в подвальном помещении 2 подъезда – 3 контрольно-клеевых площадки и 1 клеевая площадка в мусорокамере; в подвальном помещении 3 подъезда – 2 контрольно-клеевые площадки. 30 декабря 2020 года в 09:00 часов был проведен учет результатов: в 1-ом подъезде подвальное помещение - не заселены синантропными членистоногими; в подвальном помещении 2-го подъезда и мусорокамера: все площадки заселены синантропными членистоногими тараканы (Прусак); подвальное помещение 3-го подъезда: 1 площадка заселена синантропными членистоногими тараканы (Прусак). Заселенность обследованного помещения тараканами (подвал и мусорокамеры) составила 60% (высокая), что является нарушением п. 3.22 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» (далее - СанПиН 3.5.2.3472-17), п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10);

2) Не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, размножению, расселению членистоногих. В подвальном помещении отсутствует полноценное освещение, имеются следы подтопления стоками бытовой канализации в помещениях подвала 2-го и 3-го подъездов отмечаются влажность, в помещениях муросокамер допускается захламление, что является нарушением п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17.

22 января 2021 года по факту выявленных нарушений специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе в отношении ООО «УК «Позитив» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Защитник ООО «УК «Позитив» ФИО1 в судебном заседании вину признала частично, указав, что все дезинсекционные мероприятия проводятся в соответствии с графиком. Также просила учесть, что общество включено в реестр субъектов малого предпринимательства.

Заслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу п. 3.22 СанПиН 3.5.2.3472-17 показателем эффективности дезинсекционных мероприятий является изменение численности синантропных членистоногих, выраженное в процентах. Объект считают освобожденным от насекомых, если они отсутствуют во всех его помещениях: более 1 месяца - для клопов, мух, бабочниц; более 2 месяцев - для тараканов, блох, гамазовых клещей; более 3 месяцев - для муравьев.

В соответствии с п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Пункт 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 предусматривает, что при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа.

Вина ООО «УК «Позитив» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 22 января 2021 года, в котором отражены выявленные в ходе административного расследования нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений;

- копией устава ООО «УК «Позитив»;

- копией договора управления многоквартирным домом от 20 сентября 2016 года;

- протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29 декабря 2020 года и от 30 декабря 2020 года с фототаблицей;

- экспертным заключением от 19 января 2021 года № 66-20-009/24-176-2021, из которого следует, что была проведена санитарно-эпидемиологическая оценка заселенности синантропными членистоногими в период с 29 декабря 2020 года по 19 января 2021 года;

- экспертным заключением от 19 января 2021 года № 66-20-009/24-177-2021, из которого следует, что была проведена санитарно-эпидемиологическая оценка заселенности синантропными грызунами в период с 29 декабря 2020 года по 19 января 2021 года;

- определением о назначении экспертизы с программой оценки заселенности;

- определением об истребовании дополнительных необходимых сведений по делу об административном правонарушении;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- коллективной жалобой от собственников многоквартирного дома 37 по ул. Фрунзе в г. Нижний Тагил.

При таких обстоятельствах судья считает доказанной вину ООО «УК «Позитив» в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «УК «Позитив» имело возможность для соблюдения требований санитарных правил, но им не были приняты все необходимые для этого меры, иного из материалов дела не следует.

При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения и учитывает, что допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для здоровья людей.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

Согласно сведениям с сайта ФНС России ООО «УК «Позитив» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Однако поскольку своими действиями общество создает угрозу причинения вреда для жизни и здоровья жителей указанного многоквартирного дома, оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При этом судья считает возможным назначить ООО «УК «Позитив» административное наказание в виде административного штрафа.

Положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, судья не применяет, учитывая характер совершенного правонарушения, направленного против санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Позитив» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «УК «Позитив», что штраф необходимо перечислить в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области, ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя №40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России, код бюджетной классификации 14111601061010004140, УИН: 14102660015621000641, административный штраф согласно определению № 05-10-02/32 от 25 января 2021года.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы или протеста через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова