Постановление № 5-45/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-45/2020

Дело № 5-45/2020

УИД: 05RS0008-01-2020-000773-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2020 г. с.Яшалта

Судья Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев В.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ г. в 12.00 час. ФИО4 без уважительных причин и без наличия исключительных обстоятельств, находился на автодороге <адрес> чем нарушил правила поведения, установленные Указом Главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.

Тем самым, ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО6 надлежаще извещенный посредством смс- извещения, не явился, причина не явки суду не известна, свою вину в совершении административного правонарушения при составлении на него протокола об административном правонарушении признал.

Суд, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО7 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ года № №-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно преамбуле названного Федерального закона, его действие распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <данные изъяты> № №-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Указ главы Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. № № О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ «О введении режима повышенной готовности» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях недопущения распространения на территории <данные изъяты> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Постановил ввести на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. режим повышенной готовности, функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Запретить с ДД.ММ.ГГГГ г. до особого распоряжения проведение на территории <данные изъяты> спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий. С ДД.ММ.ГГГГ г. до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки временно приостановить:

проведение в <данные изъяты> досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, скверах, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового скопления граждан; посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещении в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений; работу банкетных залов, ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов. Лицам, проживающим в <адрес> посещавшим территории других государств, а также территории субъектов Российской, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции, при появлении первых симптомов респираторных заболеваний и (или) нарушении функций организма (отклонении от норм физиологических функций организма) незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций; соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому. Лицам, прибывшим на территорию <адрес> из государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с территорий субъектов Российской Федерации, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), помимо мер, предусмотренных пунктом 3 настоящего Указа, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 календарных дней со дня возвращения в <данные изъяты> (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест). Обязать граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, за исключением случаев перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом, легковым такси; органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанционирования, в том числе на прилегающих территориях; граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. С ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологическои обстановки приостановить: деятельность объектов массового отдыха, расположенных на территории <адрес>; бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.

В силу пункта 1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, имеют право составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренные настоящей статьей КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ г. в 10.00 час. ФИО8 без уважительных причин и без наличия исключительных обстоятельств, находился на автодороге <адрес>, чем нарушил правила поведения, установленные Указом Главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., тем самым совершил действия, нарушающие правила поведения при введении режима повышенной готовности натерритории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ввиду возникновения коронавирусной инфекции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО9 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАПРФ, с которым он ознакомлен.

При составлении вышеуказанного материала об административном правонарушении, ФИО10 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные положениями статьей 25.1 КоАП РФ, в том числе, право на обжалование действий должностных лиц и документов, составленных ими, которым последний не воспользовался.

Фактические обстоятельства дела и вина лица в совершении административного правонарушения, подтверждаются собранными доказательствами, протоколом об административном № ДД.ММ.ГГГГ г., Отдела МВД России по <адрес>, также иными доказательствами, которые в совокупности суд оценивает на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Доказательств, указывающих на то, что совершение правонарушения было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми препятствиями не имеется и суду не представлено.

Таким образом, в действиях ФИО11 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнениеправилповедения при введении режима повышенной готовности натерритории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренныхч. 2 ст. 6.3настоящего Кодекса.

Обсуждая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО12 правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.

В силу статьи 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, лица, привлекаемого к административной ответственности, суд относит признание вины, он впервые привлекается к административной ответственности.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, общественную значимость, характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, тот факт, что в результате противоправных действий ФИО13 не наступило неблагоприятных последствий, что позволяет прийти к выводу о том, что целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, будет способствовать наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО14 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административный штраф в размере 1 000 рублей подлежит перечислению по следующим реквизитам: МВД по <данные изъяты>, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ – НБ <данные изъяты>, КБК: 18811601201010601140, БИК: 048209001, ОКТМО: 82607000, УИН:18880405200503342816.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: В.Т. Лиджиев