Решение № 2-872/2017 2-872/2017~М-862/2017 М-862/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-872/2017

Дело № 2-872/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гагарин 19 октября 2017 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего: Сысоевой Н.В.

при секретаре: Мироненковой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления стажа один год работы как один год и шесть месяцев периодов её работы:

- с 14.03.1995 года по 31.03.2003 года в должности фельдшера-лаборанта-гистолога Гагаринского межрайонного отделения клинической патологии ГУЗ Смоленский областной институт патологии;

- с 01.04.2003 года по 01.03.2011 года в должности фельдшера-лаборанта-гистолога, фельдшера-лаборанта Гагаринского межрайонного отделения клинической патологии ОГУЗ Смоленский областной институт патологии;

- с 02.03.2011 года по 28.02.2016 года в должности фельдшера-лаборанта Гагаринского межрайонного отделения клинической патологии ОГБУЗ Смоленский областной институт патологии;

- с 29.02.2016 года по 28.05.2017 года в должности фельдшера-лаборанта Гагаринского межрайонного отделения клинической патологии с гистологической лабораторией имени Синявской ОГУЗ Смоленский областной институт патологии;

- период прохождения курсов повышения квалификации с 17.04.1995 года по 17.06.1995 года, с 04.05.2005 года по 03.06.2005 года, с 26.04.2010 года по 28.05.2010 года, с 17.02.2015 года по 18.03.2015 года в должности фельдшера-лаборанта-гистолога, фельдшера-лаборанта Гагаринского межрайонного отделения клинической патологии ОГБУЗ Смоленский областной институт патологии;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 25.05.2000 года по 31.03.2002 года в должности фельдшера-лаборанта-гистолога Гагаринского межрайонного отделения клинической патологии ГУЗ Смоленский областной институт патологии, указав, что Пенсионным органом ей в этом необоснованно отказано.

С учетом спорных периодов у неё на день обращения за назначением пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, то есть 29.05.2017 года имелся требуемый специальный и страховой стаж, в связи, в связи с чем она просит назначить ей пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании она свои требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области ФИО2 иск не признала, сославшись на то, что Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и от 22.09.1999г. № 1066, должность «фельдшер-лаборант-гистолог» и «фельдшер-лаборант» не предусмотрена. Кроме того, разделом «Наименование учреждений» не предусмотрен «институт патологии».

Периоды прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрены пунктом 5 Правил включения в специальный стаж.

При обращении за назначением пенсии у истца отсутствовал требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности.

Исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

Согласно п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, она с 14.03.1995 года начала трудовую деятельность в должности фельдшера-лаборанта по гистологии в Гагаринском межрайонном отделении клинической патологии Смоленского областного института патологии комитета здравоохранения;

06.09.1995 года ей присвоена квалификация фельдшера-лаборанта-гистолога после прохождения первичной специализации;

01.04.2003 года государственное учреждение здравоохранения Смоленский областной институт патологии переименовано в областное государственное учреждение здравоохранения «Смоленский областной институт патологии»;

02.03.2011 года областное государственное учреждение здравоохранения «Смоленский областной институт патологии» переименовано в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Смоленский областной институт патологии»;

01.03.2016 года Гагаринскому межрайонному отделению клинической патологии с гистологической лабораторией присвоено имя врача Синявской.

При этом место работы, функциональные обязанности истца не менялись.

Однако, период её работы с 14.03.1995 года по 31.03.2003 года; с 01.04.2003 года по 01.03.2011 года; с 02.03.2011 года по 28.02.2016 года; с 29.02.2016 года по 28.05.2017 года вообще исключены из специального стажа со ссылкой, что Списками должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (далее «Список») должность «фельдшер-лаборант-гистолог» не поименована, а разделом «Наименование учреждений» не предусмотрен «институт патологии».

Между тем, Перечнем структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, поименованы патологоанатомические отделения больниц всех наименований, а в разделе «наименование должностей» поименованы врачи – судебно-медицинские эксперты и средний медперсонал, проводящий судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала.

Из справки областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Смоленский областной институт патологии» № от 29.05.2017 года следует, что данный институт является фактически патологоанатомическим учреждением здравоохранения и согласно Устава учреждения правопреемником реорганизованного в 1994г. Смоленского областного патологоанатомического бюро.

ФИО1, работая в должности фельдшера-лаборанта-гистолога помогала врачу-патологоанатому при проведении вскрытий тел умерших (трупов) в процессе вскрытия биологического материала для исследований, занималась гистологическими методами исследования трупного, операционного и биопсийного материала согласно должностной инструкции.

Поскольку, основным критерием для признания права на льготное исчисление стажа является соответственно характер выполняемой работником работы (должности), поименованной в Списке, а так же установление судом факта работы в медицинском подразделении, которое является патологоанатомическим, а характер работы является аналогичным характеру работы медицинских работников в должности лаборанта, имеются основания включить спорный период:

с 14.03.1995 года по 28.05.2017 года за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в специальный стаж из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

При этом включению в этот стаж в календарном исчислении подлежат и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.04.1995 года по 17.06.1995 года; с 04.05.2005 года по 03.06.2005 года; с 26.04.2010 года по 28.05.2010 года и с 17.02.2015 года по 18.03.2015 года, поскольку в силу ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которых работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Абзац 2 п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено включение в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов получения пособий по государственному социальному страхованию.

Впервые норма закона, исключающая возможность зачета отпуска по уходу за ребенком в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, введена Законом РФ « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» от 25.09.1992 года №3543-1 и введена в действие с 06 октября 1992 года.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 25.05.2000 года по 31.03.2002 года не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж у ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии имелся необходимый специальный и страховой стаж.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды её работы:

- с 14.03.1995 года по 31.03.2003 года в должности фельдшера-лаборанта-гистолога Гагаринского межрайонного отделения клинической патологии ГУЗ Смоленский областной институт патологии (за исключением отпуска по уходу за ребенком с 25.05.2000 года по 31.03.2002 года);

- с 01.04.2003 года по 01.03.2011 года в должности фельдшера-лаборанта-гистолога, фельдшера-лаборанта Гагаринского межрайонного отделения клинической патологии ОГУЗ Смоленский областной институт патологии;

- с 02.03.2011 года по 28.02.2016 года в должности фельдшера-лаборанта Гагаринского межрайонного отделения клинической патологии ОГБУЗ Смоленский областной институт патологии;

- с 29.02.2016 года по 28.05.2017 года в должности фельдшера-лаборанта Гагаринского межрайонного отделения клинической патологии с гистологической лабораторией имени Синявской ОГУЗ Смоленский областной институт патологии в кратном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Включить в тот же специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.04.1995 года по 17.06.1995 года; с 04.05.2005 года по 03.06.2005 года; с 26.04.2010 года по 28.05.2010 года и с 17.02.2015 года по 18.03.2015 года, в календарном порядке исчисления и назначить ей пенсию с 29 мая 2017 года.

В остальной части требований отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Н.В.Сысоева