Решение № 2-486/2019 2-486/2019~М-479/2019 М-479/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-486/2019

Ковылкинский районный суд (Республика Мордовия) - Гражданские и административные



Дело №2-486/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Ковылкино 28 июня 2019 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Башаевой В.Н.

при секретаре Игонченковой М.Ю.,

с участием в деле:

представителя истца – администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности от 09 января 2019 г.,

ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия,

ответчика – Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельную долю ФИО2 в праве общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:


Администрация Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с указанным иском, требования которого обоснованы следующим.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В настоящее время земельные участки, закрепленные за СПК «Васильевский» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

Собственник земельной доли ФИО2 с момента возникновения у неё прав на земельную долю никаким образом не распорядилась принадлежащим ей правом, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными, Администрацией Мордовско-Вечкенинского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который опубликован в газете «Голос Примокшанья», а также размещен на официальном сайте администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия http: kovilkino13.ru/mordovskovechkeninskoe-selskoe-poselenie.html в сети «Интернет», и информационных щитах, расположенных на территории Мордовско-Вечкенинского сельского поселения.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СПК «Васильевский», сообщение так же размещено на официальном сайте администрации и информационных щитах сельского поселения.

Общее собрание, назначенное на 25 декабря 2018 года, не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума.

Постановлением администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 2 от 25 января 2019 г. было принято решение «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на территории Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия», где определен список невостребованных земельных долей по СХПК «Васильевский», в том числе и земельная доля ФИО2.

В связи с изложенным просит суд прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 6,5 га (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XIII РМ-12 №) на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский», Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район и признать право муниципальной собственности Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на данную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца – администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования поддержала с учетом дополнения, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, оставляет принятие решение по данному гражданскому делу на усмотрение суда.

Представитель ответчика – Межтерриториального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и постановления администрации Ковылкинского района от 07 июня 1994 года, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия в 1994 году ФИО2 <дата> рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХIII РМ-12 №, согласно которому у нее возникло право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район с. Васильевка, общей площадью 6,5 га. Земельная доля с оценкой 140 баллогектаров.

<данные изъяты>

Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа следует, что <данные изъяты> наследственного дела в производстве не имеется.

Согласно положениям статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» №35 (12871) от 31.08.2018, являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и официальном сайте администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия http: kovilkino13.ru/mordovskovechkeninskoe-selskoe-poselenie.html в сети «Интернет».

ФИО2 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» №50 (12886) от 14.12.2018 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Васильевский».

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за 40 дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 25 декабря 2018 г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №2 от 25.01.2019 г., в который наряду с другими гражданами была включена ФИО2

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок, кадастровый №, отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 <данные изъяты> приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядилась, не передавала в аренду, не регистрировала свое право собственности в течение трех и более лет подряд.

При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 6,5 га (свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XIII РМ-12 №) на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 общей площадью 6,5 га на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Васильевский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия В.Н. Башаева



Суд:

Ковылкинский районный суд (Республика Мордовия) (подробнее)

Истцы:

Администрация Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия (подробнее)
МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (подробнее)

Судьи дела:

Башаева Валентина Николаевна (судья) (подробнее)