Решение № 2-1477/2025 2-1477/2025~М-1132/2025 М-1132/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2-1477/2025

Дело № 2-1477/2025

УИД 63RS0037-01-2025-002866-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г.о. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Фоминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1477/2025 по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещение путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в Самарский районный суд г. Самары с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, в котором просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 47, 48, 49, путем выкупа у ФИО1 (17/224 долей в праве общей долевой собственности), ФИО3 (17/224 долей в праве общей долевой собственности), за 1 411 699 рублей, из них: 1 198 589 рублей – стоимость жилого помещения, 163 444 рубля – стоимость земельного участка, 49 667 рублей – сумма убытков; прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после выплаты денежной компенсации ФИО2, ФИО3 признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара; снять с регистрационного учета ФИО4, ФИО2, по адресу: <адрес>; выселить из данного жилого помещения ФИО2, ФИО3

В обоснование заявленных исковых требований в иске указано, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 24.10.2014 № 5529 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Самара, Самарский район, ул. Алексея Толстого, д. 22-24, литера А,А1,А2,А3,А4 признан аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением Администрации городского округа Самара от 28.04.2025 №412 принято решение изъять для муниципальных нужд, в том числе земельный участок, находящийся по адресу: г.Самара, Самарский район, ул.Алексея Толстого, д. 22-24 и расположенные в жилом доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей, в том числе квартиру № 46, 47, 48, 49. Указанный дом включен в государственную программу Самарской области, утвержденную Распоряжением правительства Самарской области от 24.02.2022 № 51р об адресной программе Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года. ФИО2, ФИО3 являются собственниками спорного жилого помещения, расположенного по адресу: г.Самара, Самарский район, ул. Алексея Толстого, д. 22-24, кв. 46, 47,48,49, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимого имущества от 25.07.2025. Согласно справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ» от 16.10.2024 № б/н, в квартире, расположенной по адресу: г.Самара, Самарский район, ул. А.Толстого, д. 22-24, кв. 47, зарегистрированы ФИО4, ФИО2 Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены законодательством – 30.04.2025 (исх. № 15-07-43/18719, 15-07-43/18718). Исходя из отчета об оценке от 01.06.2022 № 989-422, выполненного ООО «Финэкс», общая величина размера возмещения за изъятие недвижимого имущества составляет 1 411 699 рублей, из них: 1 198 589 рублей – стоимость жилого помещения, 163 444 рубля – стоимость земельного участка, 49 667 рублей – сумма убытков. В соответствии с вышеуказанным отчетом от 01.06.2022 Департаментом управления имуществом г.о.Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд и направлен собственникам. До настоящего времени ответчики не выразили согласие на заключение соглашения.

В судебное заседание представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании относительно исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара возражала.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании относительно исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара возражал.

Представитель третьего лица Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Салиевой М.К., полагавшей, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 24.10.2014 № 5529 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции» многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Самара, Самарский район, ул. Алексея Толстого, д. 22-24, литера А,А1,А2,А3,А4 признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 6).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера № включен в соответствующую адресную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года», до 2024 года, утвержденную Распоряжением Правительства Самарской области от 24.02.2022 № 51р.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 28.04.2025 № 412 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, д. № и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей, в том числе <адрес>,№ (л.д 7-9).

Согласно выписке из ЕГРН от 25.07.2025, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (<данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности) (л.д. 12-14).

Из выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ» справки от 16.10.2024 следует, что по адресу: <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированными не значатся (л.д. 11).

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника (ч. 1).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (ч. 9).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В связи с этим по настоящему делу одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств с учетом подлежащих применению норм материального права являлось выяснение вопроса о соблюдении установленной частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры изъятия жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Департаментом управления имуществом городского округа Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд и направлен собственникам ФИО3, ФИО2 (исх.15-07-35/33343, исх.15-07-35/33342 от 19.08.2022, исх.15-07-35/5800, исх.15-07-35/5799 от 14.02.2025) (л.д. 21, 22, 23, 24).

30.04.2025 Департаментом управления имуществом городского округа Самара в адрес ФИО2, ФИО3 направлена копия постановления Администрации городского округа Самара от 28.04.2025 №412 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений, расположенного на нем многоквартирного дома», что подтверждается уведомлениями № 15-07-43/18719 (л.д. 15), № 15-07-43/18718 (л.д. 16).

Согласно отчету об оценке № 989-422 от 01.06.2022, выполненному ООО «Финэкс», общая величина размера возмещения за изъятие недвижимого имущества составляет 1 411 699 рублей, из них: 1 198 589 рублей – рыночная стоимость жилого помещения, 163 444 рубля – рыночная стоимость земельного участка, 49 667 рублей – сумма убытков (л.д. 29-47).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

Из названных положений Конституции Российской Федерации, предопределяющих правовое положение участников гражданского оборота, в том числе при осуществлении сделок с недвижимым имуществом, во взаимосвязи с ее статьями 15 (часть 2) и 17 (часть 3) вытекает требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц, которое означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2005 г. № 6-П и от 22 апреля 2011 г. № 5-П).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Федеральный закон РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Федерального закона РФ определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).

Из материалов дела следует, что 25.08.2025 между муниципальным образованием городской округ Самара от имени которого действует Департамент управления имуществом городского округа Самара и ФИО2, ФИО3 заключено соглашение об изъятии жилого помещения и предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, согласно которому в связи с изъятием для муниципальных нужд земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, площадью 921 кв.м, 34/224 долей в праве общей долевой собственности по адресу: <адрес>, кв. № взамен изымаемого жилого помещения предоставляется в собственность однокомнатную квартиру по адресу: городской округ Самара, внутригородской район Кировский, г. Самара, территория 19 км <адрес>, площадью 29,60 кв.м. Стоимость предоставляемого жилого помещения составляет 2 549 634 рублей 50 копеек. У стороны 1 возникает право собственности на изымаемое жилое помещение, включая право на долю в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе земельный участок, находящийся под многоквартирным домом. Кошлец обязались освободить изымаемое жилое помещение в течение 15 дней со дня государственной регистрации перехода права собственности на него в соответствии с настоящим соглашением к стороне 1. Указанное соглашение подписано сторонами соглашения.

Из выписки из ЕГРН на однокомнатную квартиру по адресу: городской округ Самара, внутригородской район Кировский, <адрес>, территория <адрес>, усматривается, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками указанного жилого помещения с 28.08.2025 на основании соглашения об изъятии жилого помещения и предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от 25.08.2025.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, №, путем выкупа у ФИО2 (17/224 долей в праве общей долевой собственности), ФИО3 (17/224 долей в праве общей долевой собственности), за 1 411 699 рублей; прекращении права собственности ФИО2, ФИО3 на указанное жилое помещение; после выплаты денежной компенсации ФИО2, ФИО3 признании права собственности на указанное жилое помещение; снятии с регистрационного учета ФИО4, ФИО2 по указанному адресу, а также выселении ФИО2, ФИО3 из данного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещение путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 октября 2025 года.

Председательствующий Т.Н. Пряникова