Постановление № 5-11/2018 5-289/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-11/2018

Дело № 5-11/18


Постановление

по делу об административном правонарушении

8 февраля 2018 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Хадикова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданина ..., ФИО1 ... года рождения, проживающего по адресу: ... по признакам ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ,

установил:

... сотрудниками Северо-Кавказской оперативной таможни совместно c сотрудниками УГИБДД МВД по РСО-А, в ходе проведения оперативно – розыскных мероприятий по выявлению нарушений действующего таможенного законодательства при эксплуатации транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, в г. Владикавказе, примерно в 11ч. 40 мин. На площади Штыба остановлена автомашина марки «...» ... года выпуска, государственные регистрационные знаки В ... VIN-... под управлением гражданина ... П.А.Р., ... года рождения, проживающей по адресу РСО-Алания, ....

В ходе проверки документов установлено, что указанное транспортное средство ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ... гражданином ФИО1 ... года рождения, проживающего по адресу: ... через таможенный пост МАПП ..., где задекларировано как ввезенное для личного пользования по пассажирской таможенной декларации со сроком обратного вывоза до ....

По данному факту П.А.Р., от дачи объяснений в соответствии со ст. 51 Конституции России отказался.

Положения с ч.3 статьи 358 ТК ТС предусматривают передачу права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии в ст.11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстана от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Передача права пользования и (или) иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

... в отношении гражданина ФИО1, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ.

... транспортное средство марки «...» ... года выпуска, государственные регистрационные знаки ... VIN-..., в соответствии со статьёй 27.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было изъято и помещено на специально охраняемое место, предназначенное для хранения задержанных транспортных средств по адресу: РСО-Алания, ....

В соответствии со ст. 1.5 КоАП России к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Субъектом административной ответственности предусмотренной ч.2 ст.16.24 КоАП РФ в данном случае является гр. ФИО1.

Согласно ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.2 КоАП России в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, в данном случае не передавать в пользование, а также исключить возможность пользоваться иному лицу временно ввезенным на территорию таможенного союза транспортным средством - автомобиль марки «...» ... года выпуска, государственные регистрационные знаки ... VIN-... То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Как следует из собранных материалов, совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ, что доказывает вину гражданки ФИО1, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП России.

Тем самым собранными доказательствами, установлен факт совершения административного правонарушения, выразившегося в передаче права пользования иному лицу временно ввезенным транспортным средством «...» ... года выпуска, государственные регистрационные знаки В ...), VIN-..., без соблюдения условий установленных ч.3 ст.358 ТК ТС подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования ... от ...;

- пассажирской таможенной декларацией ...;

- протоколом опроса свидетеля П.А.Р.;

- протоколом опроса ФИО1;

- протоколом об АП ... г;

Таким образом, собранными по делу доказательствами установлено, что гражданин ФИО1, ... года рождения, имеющий паспорт гражданина ... ..., выданный УВД ... ..., зарегистрированный по адресу ..., совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.24 КоАП России, выразившееся в передаче права пользования временно ввезенным транспортным средством «...» ... года выпуска, государственные регистрационные знаки ... VIN-..., иному лицу без соблюдения условий установленных ч.3 ст.358 ТК ТС.

В судебном заседании Представитель СОТ ФИО2, показала, что нарушение ФИО1 требований таможенного законодательства полностью нашло свое подтверждение в ходе проведения административного расследования. Просил признать ФИО1 виновным и привлечь к административной ответственности в пределах санкции статьи.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину признал и показал, что право пользование автомашиной своей супруге не передавал, супруга П.А.Р. без его ведома, взяла автомашину и выехала, чтобы оказать помощь их дочери, которая страдает .... Считает, что вины его нет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На момент совершения ФИО1 административного правонарушения действовали положения п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу. В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, аналогичны положениям ст. 260 во вступившем с 1.01.2018г. КЕЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей., аналогичны положениям ст. 264 во вступившем с 1.01.2018г. КЕЭС.

Пункт 3 ст. 358 ТК ТС определят, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза, аналогичны положениям п.7 ст. 264 во вступившем с 1.01.2018г. КЕЭС.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, как достоверные и допустимые, а именно:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования ... от ...;

- пассажирской таможенной декларацией ...;

- протоколом опроса свидетеля П.А.Р.;

- протоколом опроса ФИО1;

- протоколом об АП ... г;

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность лица, предусмотренных ст. 4.2-4.3 Кодекса РФ об АП, обстоятельств судом установлено не было.

Согласно ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, согласно Кодекса РФ об АП.

Таким образом, собранными по делу доказательствами установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.24 КоАП России, выразившееся в передаче ... права пользования иному лицу временно ввезенным транспортным средством «...» ... года выпуска, государственные регистрационные знаки ... VIN-... без соблюдения условий установленных ч.3 ст.358 ТК ТС, действовавшим на момент совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в пределах, установленных санкцией статьи, без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.24 ч. 2, ст.25.1, ст.ст.29.9-29.11,30.1- 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей без конфискации транспортного средства «... ... года выпуска, государственные регистрационные знаки В ...), VIN-....

Транспортное средство, свидетельство о государственной регистрации, пассажирская таможенная декларация – автомашины марки «...» ... года выпуска, государственные регистрационные знаки ... VIN-... находящееся на ответственном хранении по адресу: <...> подлежит возвращению ФИО1 после таможенного оформления транспортного средства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Хадикова