Решение № 2-3844/2017 2-3844/2017~М-3444/2017 М-3444/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-3844/2017

Дело № 2-3844/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2017 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску и.о. прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах Т.С.А. к администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Ингодинского района г. Читы в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах вышеназванного лица с настоящим иском, ссылаясь на следующее. В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что несовершеннолетний Т. С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тяжелой формой хронического заболевания. Т. С.А. является ребенком-инвалидом, в соответствии с протоколом врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ имеет диагноз – <данные изъяты> то есть страдает тяжёлой формой хронического заболевания, входящего в Перечень заболеваний, дающего ему право на дополнительную жилую площадь. До настоящего времени право Т. С.А. на получение жилого помещения во внеочередном порядке не реализовано. Указывая на нарушение жилищных прав инвалида, прокурор просил обязать ответчика предоставить Т. С.А. во внеочередном порядке благоустроенную квартиру общей площадью не менее 39 кв.м, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, находящуюся в черте города Читы.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Ингодинского района г.Читы Батоева А.Д. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Законный представитель материального истца Т. С.А. – ФИО1 заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на их необоснованность.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно заключению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Т. С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, имеет диагноз <данные изъяты>, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, имеет право на дополнительную жилую площадь на основании Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Установлено, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ингодинского административного района г.Читы № от ДД.ММ.ГГГГ Т. С.А. поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, как страдающий тяжелой формой хронического заболевания.

Также из материалов дела усматривается, что Т. С.А. и члены его семьи зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеют.

Данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как установлено судом, относится Т. С.А., в связи с чем подлежит обеспечению жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Полагая заявленные требования прокурора обоснованными, суд учитывает п.п. 5 – 9 ст. 57 ЖК РФ, решение Думы городского округа «Город Чита» от 10.11.2005 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения на территории городского округа «Город Чита», согласно которому площадь предоставляемого жилья не должна быть менее 14 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека.

При определении размера общей площади предоставляемого жилого помещения, суд принимает во внимание, что Т. С.А. является ребенком-инвалидом, в связи с чем полагает, что общая площадь жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцу, с учетом дополнительной площади, не может быть менее 28 кв. м (14 кв.м. +14 кв.м.).

Жилое помещение должно быть благоустроенным, изолированным, находиться в черте города Читы, отвечать санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение подлежит предоставлению на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Т.С.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 28 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте города Читы.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 11 августа 2017 года.

Судья Лоншакова Т.В.