Решение № 2-733/2017 2-733/2017~М-790/2017 М-790/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-733/2017

2-733/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 15 декабря 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Куксенко О.П.,

при секретаре Виденмаер М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусевского городского прокурора в интересах Калининградской области к ООО «Балтийское мясо» о понуждении предоставить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2016 год,

УСТАНОВИЛ:

Гусевский городской прокурор Калининградской области в интересах Калининградской области обратился в суд с иском к ООО «Балтийское мясо» о понуждении предоставить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2016 год. Истец указал, что ООО «Балтийское мясо», ИНН <данные изъяты>, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. ООО «Балтийское мясо» состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области. Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области от 08 ноября 2017 года ответчиком не представлена налоговая отчетность по транспортному налогу за 2016 год. Транспортный налог отнесен к системе имущественных налогов, взимаемых с физических и юридических лиц за зарегистрированные на них транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения вне зависимости от того, используется имущество в хозяйственной деятельности либо в личных целях или нет. Транспортный налог является обязательным налогом, который взимается с физических и юридических лиц за зарегистрированные на них транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Налог данного вида относится к категории региональных и, соответственно, вводится в действие законодательными актами территориальных субъектов Российской Федерации.

В соответствии с информацией, предоставленной МРЭО ГИБДД МВД России «Гусевский», с 22 декабря 2006 года ответчик является собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <...>.

Вместе с тем, согласно информации Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области по состоянию на 08 ноября 2017 года ООО «Балтийское мясо» налоговая декларация в отношении указанного транспортного средства за 2016 год не представлена в предусмотренные законом сроки.

Поскольку налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных бюджетов, на что указывает ст. 14 НК РФ, бездействием ответчика по не предоставлению отчетности по транспортному налогу за 2016 год затрагиваются интересы Калининградской области. Согласно ст. 10 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» суммы платежей по транспортному налогу подлежат зачислению в областной бюджет.

Прокурор просит обязать ООО «Балтийское мясо» в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу, представить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2016 год в отношении транспортного средства <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <...>.

В судебном заседании помощник Гусевского городского прокурора Демина Ю.Н. исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Балтийское мясо» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МИФНС № 2 по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ для целей настоящего Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах используется понятие организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге», настоящим законом устанавливается и вводится транспортный налог на территории Калининградской области.

В соответствии со ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Налоговым периодом, за который производится начисление транспортного налога, признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ и п. 1 ст. 5 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге»).

Из материалов дела следует, что ООО «Балтийское мясо» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и является действующим юридическим лицом, ИНН <данные изъяты>.

Согласно сведениям МО МВД России «Гусевский» в пределах налогового периода 2016 года за ООО «Балтийское мясо» зарегистрировано транспортное средство автомобиль марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <...>.

Таким образом, общество является налогоплательщиком транспортного налога за налоговый период 2016 год.

В силу пункта 1 ст. 362 НК РФ и пункта 1 ст. 8 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно.

Пунктами 1 и 3 ст. 363.1 НК РФ и пунктами 1 и 3 ст. 9.1 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 3 ст. 80 НК РФ налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов):

- налогоплательщиками (плательщиками страховых взносов), среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;

- вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек;

- налогоплательщиками (плательщиками страховых взносов), не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу (страховым взносам).

Из материалов дела следует, что ответчик, являясь налогоплательщиком транспортного налога, до настоящего времени не исполнил обязанность по предоставлению в налоговую инспекцию налоговой декларации по транспортному налогу за 2016 год.

В соответствии с п. 3 ст. 12 и ст. 14 НК РФ и ст. 10 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге» суммы платежей по транспортному налогу, являющемуся региональным налогом, подлежат зачислению в областной бюджет.

Перечень оснований для обращения в суд налоговых органов перечислен в части 1 НК РФ, в том числе в п. 14 ст. 31 НК РФ, а также в ч. 11 ст. 7 Закона РФ от 21 марта 1991 года 943-1 «О налоговых органах РФ». Согласно данным нормам налоговые органы правом обращения в суд с иском о понуждении организаций предоставить налоговые декларации по транспортному налогу не наделены.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц.

Таким образом, иск прокурора подлежит удовлетворению, поскольку ответчик до настоящего времени не представил за 2016 год налоговую декларацию по транспортному налогу, за счет которого формируется доходная часть бюджета Калининградской области.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера заявленных требований, суд полагает, что для предоставления необходимых сведений в налоговый орган ответчику будет достаточно 20 дней.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Балтийское мясо» (ИНН <данные изъяты>, адрес: <адрес>) в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2016 год в отношении транспортного средства автомобиля марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца.

Судья О.П. Куксенко