Решение № 2-2022/2017 2-2022/2017~М-1782/2017 М-1782/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-2022/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 26 июля 2017 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Романовской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района - 1» к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ к квартире для проведения ремонтных работ внутридомовых систем центрального отопления,

У С Т А Н О В И Л:

В мае 2017 года ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района - 1» предъявила иск ФИО1, просило:

Обязать ФИО1 обеспечить доступ к принадлежащей ему <адрес> многоквартирного дома, расположенного по <адрес> в г. Севастополе для проведения ремонтных и восстановительных работ внутридомовых систем центрального отопления.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчик создает препятствия для доступа в квартиру, для восстановления теплоснабжения в доме по адресу: г. Севастополь, <адрес> в связи с чем истец не может выполнить свои обязанности по содержанию стояков центрального отопления, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг жителям данного дома.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще. Ранее в судебном заседании представитель истца поддерживал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, указал, что у него в квартире не забит конвектор, он за счёт него спасается зимой от холода, подтвердил, что в его квартире зимой не обеспечивается надлежащая температура воздуха.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав стороны, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье от 17.11.1995.

Как следует из справки ГУПС «ЕИРЦ», в указанной квартире ФИО1 зарегистрирован один, с 31.07.1990.

Согласно представленным актам обследования квартиры, дома по качеству услуг теплоснабжения, составленного представителями ГУПС «УК Гагаринского района – 1» 20.01.2017 и 15.02.2017, температура воздуха в квартирах № и № жилого <адрес> составляла + 110, при этом температура теплоносителя на вводе в дом + 800 (прямая), + 530 (обратная).

Как следует из актов от 14.02.2017, составленных работниками ГУПС «УК Гагаринского района - 1», для восстановления теплоснабжения по адресу: г. Севастополь, <адрес>, необходимо произвести замену вертикального трубопровода (стояков) в ниже расположенной <адрес>. Для выполнения ремонтных работ собственник <адрес> не предоставляет доступ ни для обследования, ни для выполнения работ.

Ответчиком не оспаривалось, что температура воздуха в его квартире и вышерасположенных квартирах в зимнее время не соответствует нормативной, в подтверждение представлена копия коллективного заявления на имя начальника «Севтеплоэнерго».

Согласно пояснениям допрошенной в качестве свидетеля ФИО2 – мастера ГУПС «УК Гагаринского района – 1», причиной ненадлежащей температуры являются недостатки в работе отопительной системы, а именно вертикального трубопровода – стояка, проходящего в квартире ответчика. Она неоднократно обращалась к нему с просьбами допустить слесарей для осмотра и ремонта системы, однако он отказывался открыть дверь и допустить работников.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

На основании части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1, 1.1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, законодательство возлагает на управляющую компанию обязанность по надлежащему содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме.

На основании пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, (далее – Правила), в состав общего имущества включаются:

- механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 6 указанных Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

На основании пункта 18 данного Перечня в общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах входит:

- проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

- постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

- восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

В соответствии с пунктом "б" статьи 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель (лицо осуществляющее предоставление коммунальных услуг) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

На основании пункта "е" статьи 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Из разъяснений, изложенных в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом, судам следует учитывать, что законом следует учитывать пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что работоспособность инженерного оборудования системы отопления в многоквартирном доме по <адрес> № нарушена и требует выполнения ремонтных и восстановительных работ.

Ответчик препятствует истцу в выполнении предусмотренных законом и необходимых работ по ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома – внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения, отказывает в предоставлении доступа к внутридомовой системе отопления - вертикальному трубопроводу, проходящему в его квартире. О своем несогласии с действиями истца ответчик сообщил и в судебном заседании.

Своими действиями ответчик создает препятствия управляющей организации надлежащим образом осуществлять содержание дома в соответствии со своей деятельностью, нарушает права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме.

Утверждение ответчика о том, что в принадлежащем ему помещении отсутствует неисправность, не принимается судом во внимание, поскольку в судебном заседании установлено обратное, сам ответчик не отрицал, что необходимая температура воздуха в квартире в зимнее время не обеспечивается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района - 1» к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ к принадлежащей ему квартире, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, для проведения ремонтных и восстановительных работ внутридомовых систем центрального отопления дома.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий (подпись) И.В. Сомова

Мотивированное решение составлено

31 июля 2017 года

Копия верна

Судья И.В. Сомова