Решение № 2-3133/2018 2-3133/2018~М-2339/2018 М-2339/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-3133/2018

Дело № 2-3133/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Читы в интересах ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Центрального района г. Читы в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах ФИО1 с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района в ходе рассмотрения обращения ФИО1 было установлено, что последний является инвалидом <данные изъяты> группы, состоит на диспансерном наблюдении в ГКУЗ «<данные изъяты>» с тяжелой формой хронического заболевания с кодом <данные изъяты>, включенного в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и дающего ФИО1 право на дополнительную жилую площадь.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Однако до настоящего времени право ФИО1 на получение жилого помещения во внеочередном порядке не реализовано.

В связи с указанным прокурор просил суд обязать ответчика предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение в черте города Читы по договору социального найма, общей площадью не менее 14 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Центрального района г. Читы Жамбалова О.И. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика предоставить ему жилое помещение площадью не менее 28 кв.м.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на их необоснованность.

Выслушав пояснения стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> группы, состоит на диспансерном наблюдении в ГКУЗ «<данные изъяты>

Согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 имеет диагноз <данные изъяты>, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, имеет право на дополнительную жилую площадь на основании Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадь <данные изъяты> кв.м. Совместно с истцом в названном жилом помещении также зарегистрированы и проживают М С.А., М С.С., М Г.С., М М.Е., М А.С., М Т.С.

Установлено, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением главы администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, как страдающий тяжелой формой хронического заболевания.

На дату рассмотрения настоящего дела не оспаривалось, что ФИО1 не снят с жилищного учета, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Также из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеет.

Данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, указанная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

Как было указано выше, ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания (код по <данные изъяты>), включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. №378, действующий на дату выдачи заключения ВК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное заболевание также включено в ныне действующий Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н.

Таким образом, ФИО1 относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Полагая заявленные прокурором требования обоснованными, суд учитывает п.п. 5 – 9 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, решение Думы городского округа «Город Чита» от 10.11.2005 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения на территории городского округа «Город Чита», согласно которому площадь предоставляемого жилья не должна быть менее 14 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека.

При определении размера общей площади предоставляемого жилого помещения, суд принимает во внимание, что ФИО1 является инвалидом, в связи с чем полагает, что общая площадь жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцу, с учетом дополнительной площади, не может быть менее 28 кв. м (14 кв.м. +14 кв.м.).

Жилое помещение должно быть благоустроенным, изолированным, находиться в черте города Читы, отвечать санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение подлежит предоставлению на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 28 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте города Читы.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 13 июня 2018 года.

Судья Т.В. Лоншакова