Решение № 2-1375/2021 2-1375/2021~М-1142/2021 М-1142/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-1375/2021

№ ***

дело № ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.** года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

с участием представителя ответчика

Администрации *** Курской области ФИО1,

по доверенности № *** от **.**.**,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

при секретаре Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ***» к Территориальному управлению Росимущества в Курской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Администрации г.Железногорска Курской области, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о взыскании долга за счет имущества,

у с т а н о в и л :

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ***» обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Курской области, Администрации г.Железногорска Курской области о взыскании долга за счет имущества, указывая, что ФИО7 являлась получателем мер социальной поддержки, предусмотренных по категории «Ветеран труда» в Государственном бюджетном учреждении Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ***». Все вышеуказанные выплаты перечислялись на имя ФИО7 на счет, открытый в ПАО «Сбербанк». Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в соответствии с Правилами и формами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Республики Коми от **.**.** № *** «Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от **.**.** № *** «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в ***». В соответствии с п.14 Правил гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующие: изменение места жительства (пребывания), изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки, обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и предоставить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств. В соответствии с п.17 Правил суммы компенсаций, необоснованно полученные гражданином (независимо от периода их получения), удерживаются по решению центра из суммы, причитающейся гражданину, при каждой последующей выплате компенсации. При отсутствии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг суммы компенсации, необоснованно полученные гражданином возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение месяца со дня получения соответствующего уведомления от центра. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в соответствии с федеральным законодательством. **.**.** из электронного ответа УФМС России на запрос Учреждения узнало, что ФИО7 выписана с вышеуказанного адреса **.**.**. Соответственно было вынесено решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. В результате чего произошла переплата социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству за период с мая 2015 года по февраль 2016 года в размере 6929,48 руб., а также мер социальной поддержки в форме республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 4083,47 руб., а всего 11012,95 руб.. **.**.** направлялось уведомление в адрес ФИО7 об имеющейся переплате мер социальной поддержки. В учреждение на прием принесли документы, свидетельство о смерти ФИО7, свидетельство о праве на наследство по закону. Наследником являлся супруг ФИО8, проживающий и зарегистрированный по адресу: Курская область, г.Железногорск, ул.***, который **.**.** скончался. Из сети интернет единого реестра наследственных дел установлено, что заведено наследственное дело № *** нотариусом ФИО9.

В иске в суд, истец просит взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях и Администрации *** Курской области в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ***» задолженность в связи с переплатой мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству за период май 2015 по февраль 2016 года в размере 6929,48 руб., а также мер социальной поддержки в форме республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 4083,47 руб., а всего 11012,95 руб. за счет имущества ФИО7.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении указал о том, что просит рассмотреть дело без участия представителя истца.

Представитель ответчика Администрации *** Курской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала дала пояснения и представила отзыв, из которых следует, что в соответствии с требованиями ст.1152 ГК РФ имущество - жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № ***, общей площадью 60,1 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, оставшееся после смерти наследодателя ФИО7, принял наследник ФИО8. В соответствии с п.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского округа переходит следующее вымороченное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок (расположенные на нем здания, сооружения), доля в праве общей долевой собственности на указанное имущество. **.**.** ФИО8 по договору купли-продажи передал свое право собственности на указанную квартиру гр. ФИО3. Таким образом, после смерти ФИО8 не осталось вымороченного имущества в виде жилого помещения, расположенного по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***. Следовательно, указанная квартира не перешла как вымороченное имущество в порядке наследования по закону к Администрации *** Курской области, не является муниципальной собственностью и не числится в Реестре муниципального имущества ***. Поскольку Администрацией *** не было принято наследственное имущество, к ней не может перейти обязанность по долгам наследодателя. На основании изложенного, представитель администрации просит в удовлетворении исковых требований отказать. Также представителем ответчика было представлено ходатайство о применении срока исковой давности, поскольку при подаче искового заявления истцом пропущен срок для обращения в суд, о нарушении своего права, как указано в исковом заявлении, истцу стало известно **.**.**.

Ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что о смерти матери - ФИО7 ими было сообщено в соответствующие органы, сдан паспорт, никакие требования до настоящего времени к ним не предъявлялись. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, просят применить последствия пропуска срока исковой давности и в иске Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ***», отказать.

Представители Территориального управления Росимущества в Курской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя ответчика, ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу ч.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** № *** «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от **.**.** №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч.1 ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В силу ч.3 ст.1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Согласно п.60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** № *** «О судебной практике по делам о наследовании» ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

В соответствии с п.5.35 Постановления Правительства Российской Федерации от **.**.** № *** «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п.14 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Республики Коми от **.**.** № *** «Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг…» гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующие: изменение места жительства (пребывания), изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки, обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и предоставить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

В соответствии с п.17 Правил суммы компенсаций, необоснованно полученные гражданином (независимо от периода их получения), удерживаются по решению центра из суммы, причитающейся гражданину, при каждой последующей выплате компенсации. При отсутствии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг суммы компенсации, необоснованно полученные гражданином возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение месяца со дня получения соответствующего уведомления от центра. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в соответствии с федеральным законодательством.

По делу установлено, что ФИО7 являлась получателем мер социальной поддержки, предусмотренных по категории «Ветеран труда» в Государственном бюджетном учреждении Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ***».

Все вышеуказанные выплаты перечислялись на имя ФИО7 на счет 3423№ ***, открытый в ПАО «Сбербанк».

**.**.** из электронного ответа УФМС России на запрос Учреждения узнало, что ФИО7 выписана с адреса: ***, **.**.**.

**.**.** ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ***» было вынесено решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ФИО11.

Установлено, что произошла переплата социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО12 согласно региональному законодательству за период с мая 2015 года по февраль 2016 года в размере 6929,48 руб., а также мер социальной поддержки в форме республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 4083,47 руб., а всего 11012,95 руб..

**.**.** направлялось уведомление в адрес ФИО7 об имеющейся переплате мер социальной поддержки.

Как усматривается из наследственного дела № *** ФИО7, последняя умерла **.**.**, что подтверждается свидетельством о смерти серии 11-ЖТ № ***, выданным Отделом ЗАГС администрации г.Железногорска Курской области **.**.**.

**.**.** ФИО8, супруг ФИО7, обратился к нотариусу ФИО13 с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО7.

**.**.** ФИО8 обратился к нотариусу ФИО13 с заявлением, в котором просил выдать ему свидетельство о праве на наследство после смерти ФИО7.

**.**.** ФИО8 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону, а именно на ***, расположенную по адресу: Курская область, г.Железногорск, *** денежные средства.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились к нотариусу ФИО13 с заявлениями об отказе от наследства после смерти матери ФИО7.

Как следует из наследственного дела № *** ФИО8, последний умер **.**.**, что подтверждается свидетельством о смерти серии 111-ЖТ № ***, выданным Отделом ЗАГС администрации г.Железногорска Курской области **.**.**.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились к нотариусу ФИО9 с заявлениями о принятии наследства.

ФИО3 **.**.** получила свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО14 на квартиру находящуюся по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***.

**.**.** ФИО2, ФИО3, ФИО4 получили свидетельства о праве на наследство на денежные вклады и акции АО «Газпром».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что какое-либо вымороченное имущество отсутствует.

Администрацией *** Курской области, Территориальным управлением Росимущества в Курской области, Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях не было принято наследственное имущество после смерти ФИО7, ФИО8.

Кроме того, ответчиками в судебном заседании было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В силу ч.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.199 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В судебном заседании установлено, что **.**.** из электронного ответа УФМС России на запрос истцу стало известно о том, что ФИО7 выписана с адреса выписана с адреса: ***, **.**.**, а **.**.** ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ***» было вынесено решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ФИО11.

С настоящим исковым заявлением ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ***» обратилось в суд **.**.**, то есть за пределами срока исковой давности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает исковые требования ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ***» не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ***» к Территориальному управлению Росимущества в Курской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Администрации г.Железногорска Курской области, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о взыскании долга за счет имущества, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: