Постановление № 5-632/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-632/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО2 03 июня 2021 года

Судья Королевского городского суда МО Михалат А.С., с участием ФИО4 А, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, составленный в отношении Какажанова Аманмухаммета (KAKAJANOV AMANMUHAMMET), <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 час. 20 мин., сотрудниками ОВМ УМВД России по городскому округу <адрес> в результате проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> – территория научно исследовательского медицинского центра «ФИО5» выявлен гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации указав цель визита – деловая, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО ФИО6» в качестве подсобного рабочего, по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу либо патента действующего на территории <адрес>, тем самым нарушил требование ст. ст. 13 13.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ФИО1 А., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО4 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и показал суду о том, что правила получения патента и разрешения на работу ему известны, близких родственников граждан РФ, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ он работает в качестве подсобного рабочего на территории медицинского центра «ФИО7», рабочий день у него по графику с 09:00 час. до 18:00 час., в его обязанности входит выполнение различных сопутствующих работ при внутренней отделке помещений и ремонта стропильной системы крыши медицинского центра «ФИО8», работает он по устной договоренности, на работу его принимал представитель Медицинского центра «ФИО9», который предоставил ему работу и допустил на рабочее место, зарплату он ещё не получал, ДД.ММ.ГГГГ он был задержан сотрудниками ОВМ во время осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории научно-исследовательского медицинского центра «ФИО10», так как он не имеет разрешения на работу на территории <адрес>.

Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО4 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у иностранного гражданина разрешения на работу или патента на территории <адрес>, суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу абз. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Факт совершения ФИО4 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе:

- рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по г.о. <адрес> о выявлении гражданина Туркменистана ФИО4, осуществлявшего трудовую деятельность без соответствующего разрешения (л.д.1);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- объяснениями ФИО4, согласно которым, правила получения патента и разрешения на работу иностранному гражданину ему известны, близких родственников граждан РФ, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также какой - либо собственности в Российской Федерации не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ он работает в качестве подсобного рабочего на территории научно-исследовательского медицинского центра «ФИО11», рабочий день у него по графику с 09:00 час. до 18:00 час., в его обязанности входит выполнение различных сопутствующих работ при внутренней отделке помещений и ремонта стропильной системы крыши медицинского центра «Медика Менте», работает он по устной договоренности, на работу его принимал представитель ООО НИИ Медицинского центра «ФИО12», который предоставил ему работу и допустил на рабочее место, зарплату он ещё не получал, ДД.ММ.ГГГГ он был задержан сотрудниками ОВМ во время осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории научно-исследовательского медицинского центра «ФИО13», так как он не имеет разрешения на работу на территории <адрес> (л.д. 4);

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания иностранных граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6);

- справкой начальника ОВМ ФИО3, о том, что оригинал распоряжения хранится в ОВМ УМВД России по г.о. <адрес> МО (л.д. 7);

- протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, из которой усматривается, что ФИО4 осуществляет трудовую деятельность, в качестве подсобного рабочего на территории научно-исследовательского медицинского центра «ФИО14» по адресу: <адрес> (л.д. 8-16);

- копией паспорта ФИО4 с переводом (л.д. 17-18);

- справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 22-26);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО НИИ Медицинского центра «ФИО15» (л.д. 27-31);

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о. <адрес> о невозможности получения объяснений от представителя ООО НИИ Медицинского центра «ФИО16», в связи с отсутствием последнего на территории по вышеуказанному адресу на момент проведения проверки (л.д. 32);

- письмом начальника ОВМ ФИО3, о том, что ФИО4 действующего разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес> не имеет (л.д. 33).

Действия ФИО4 надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, осуществлял трудовую деятельность на территории городского округа <адрес> без разрешения на работу или патента.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства по делу, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, согласно ст. 4.2 КоАП РФ - полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, а также отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к выводу о назначении ФИО4 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 18.10, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Какажанова Аманмухаммета (KAKAJANOV AMANMUHAMMET), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в 10-ти дневный срок со дня провозглашения, а ФИО4, с момента вручения ему копии постановления.

Судья: А.С. Михалат