Решение № 2-212/2025 2-212/2025(2-5644/2024;)~М-4245/2024 2-5644/2024 М-4245/2024 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2-212/2025

Дело № 2-212/2025 19 февраля 2025 года

29RS0014-01-2024-007983-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Поликарповой С.В.

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 В.ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении страховой пенсии по старости досрочно,

установил:

ФИО1 ч обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО, отделение, ответчик) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды осуществления предпринимательской деятельности: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, назначении страховой пенсии по старости досрочно с <Дата>. Предмет указан с учетом изменения.

В обоснование заявленных требований указал, что истец обратился в отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ). Решением отделения <№> от <Дата> в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С решением ОСФР по АО и НАО истец не согласен. Просил включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления им предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, поскольку осуществлял основной вид деятельности – грузовые перевозки на территории Архангельской области, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и уплачивал его по месту своего жительства.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По определению суда, с учетом мнения представителей истца и ответчика, дело рассмотрено при данной явке.

Представитель истца поддержал требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, сославшись на отсутствие доказательств ведения истцом предпринимательской деятельности на территории Архангельской области.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, обозрев отказное (пенсионное) дело, наблюдательное дело, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400- ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 возраста мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с положениями ч. 3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч.ч. 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ч. 1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско- правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в п.5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее - Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 и 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в п.10 Правил № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что в марте 2024 года ФИО1, <Дата> года рождения, обратился в отделение с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Решением отделения от <Дата><№> истцу отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в количестве 20 лет. При этом страховой стаж истца определен календарно в количестве 37 лет 8 месяцев 13 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 13 лет 7 месяцев 18 дней, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, - 10 лет 06 месяцев 6 дней.

Из материалов дела следует, что при расчете страховой пенсии и отказе в ее назначении в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены оспариваемые им периоды осуществления предпринимательской деятельности.

Датой регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования является <Дата>.

Как следует из наблюдательного дела, истец, проживающий по адресу: ..., с <Дата> был зарегистрирован администрацией МО «Плесецкий район» в качестве предпринимателя, ему были определены следующие виды деятельности: перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами. Данный факт отделение не оспаривало.

Согласно ответу Управлению МВД России по г.Архангельску истец является собственником транспортного средства <№>, государственный регистрационный знак <№>, и прицепа <№>, государственный регистрационный знак <№>.

Таким образом, в заявленный истцом период предпринимательской деятельности он владел названным грузовым транспортным средством, на которым выполнял грузовые перевозки.

Согласно лицензии серии АХО <№> от <Дата>, выданной Архангельским областным отделением Российской транспортной инспекции, на срок до <Дата> истец имел право осуществлять перевозку грузов автотранспортами, стандартную. Затем истец получил лицензию на аналогичный виде деятельности на период с <Дата> по <Дата>. В последующие периоды истец вновь оформлял действие лицензии на данный вид деятельности.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Согласно п. 6 Правил <№> к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <Дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до <Дата> - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до <Дата> и с <Дата> - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по <Дата> - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, законом гарантировано закрепленное в Конституции РФ право индивидуальных предпринимателей на социальное обеспечение по возрасту на общих условиях, при соблюдении обязанности по уплате страховых взносов.

Вместе с тем в случае, если индивидуальный предприниматель претендует на назначение пенсии в связи с наличием у него специального стажа (то есть не только страхового стажа, поставленного в зависимость лишь от уплаты страховых взносов, но и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), предприниматель обязан доказать факт стабильной и постоянной работы в особых территориальных условиях.

В данной ситуации на индивидуального предпринимателя, как и на любого другого гражданина, распространяются положения п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от <Дата><№>н, в соответствии с которым для подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны быть предоставлены документы, подтверждающие выполнение работы в указанных районах и местностях.

Согласно ст.ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, наделенных равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

При этом согласно положениям п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Вместе с тем в случае, если индивидуальный предприниматель претендует на назначение пенсии в связи с наличием у него специального стажа (то есть не только страхового стажа, поставленного в зависимость лишь от уплаты страховых взносов, но и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), предприниматель обязан доказать факт стабильной и постоянной работы в особых территориальных условиях.

Согласно данным паспортного досье в заявленные им периоды он был зарегистрирован в ..., который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

По данным УФНС России по АО и НАО истец сдавал и уплачивал НДФЛ в 1998 - 1-ое полугодие 1999 годы. Так, согласно налоговой декларации по НДФЛ за 1998 год, представленной в Государственную налоговую инспекцию Архангельской области Плесецкого района, ФИО1 указал, что был получен им доход за май, июль, сентябрь, октябрь и декабрь 1998 года в сумме 4750 рублей, его расходы составили 138 рублей 80 копеек. Данная декларация принята в налоговом органе вместе с тетрадью, о чем имеется на ней соответствующая отметка, истцом уплачен налог. В самой декларации указано, что истец проживает по адресу: .... В качестве контрагента истца указано предприятие Плесецкого района.

Так, согласно налоговой декларации по НДФЛ за первое полугодие 1999 года, представленной в Инспекцию Министерства по налогам и сборам по Плесецкому району Архангельской области, истец указал, что был получен им доход за февраль, март, апрель, май, июнь 1999 года в сумме 4450 рублей. Данная декларация принята в налоговом органе, о чем имеется соответствующая отмекта, истцом уплачен налог. В самой декларации указано, что истец проживает по адресу: ....

Таким образом, суд полагает, что подлежат включению периоды работы истца в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, доказательств того, что истец осуществлял перевозки не на территории Архангельской области, материалы дела не содержат.

Затем согласно данным наблюдательного дела истец в период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> истец был плательщиком ЕНВД, представлял налоговые декларации, где отражал факт осуществления деятельности – грузовые перевозки, место деятельности – Плесецк, используемое транспортное средство МАЗ-5335, свой юридический адрес: ..., в качестве понижающего коэффициента отражал К2-тип населенного пункта – .... Более того, истцом представлен в материалы дела оригинал договора на выполнение сервисных услуг по обслуживанию транспорта от <Дата> с МУП «Плесецкое АТП» на обслуживание транспортного средства марки МАЗ-5335. Доказательств того, что истец осуществлял перевозки не на территории Архангельской области, в названный период материалы дела не содержат.

Законом Архангельской области от <Дата><№>-ОЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», действовавшем до <Дата>, определялось, что единый ЕНВД обязателен к уплате на территории Архангельской области субъектами предпринимательской деятельности, занимающимися видами деятельности, установленными статьей 3 настоящего закона. При этом под вмененным доходом понимается потенциально возможный валовый доход плательщика единого налога за вычетом потенциально необходимых затрат, рассчитываемый с учетом совокупности факторов, непосредственно влияющих на получение такого дохода; базовая доходность - условная доходность в стоимостном выражении на ту или иную единицу физического показателя (единица площади, численность работающих и другие), характеризующего определенный вид деятельности в различных сопоставимых условиях; корректирующие (повышающие, понижающие) коэффициенты базовой доходности - коэффициенты, показывающие степень влияния того или иного фактора (место деятельности, вид деятельности) на результат предпринимательской деятельности, осуществляемой на основе свидетельства об уплате единого налога.

В силу ст.3 указанного Закона Архангельской области плательщиками единого налога являются юридические лица, филиалы и иные обособленные подразделения, в том числе иностранных юридических лиц в установленном порядке (далее - организации) и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - предприниматели), осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Архангельской области в том числе, оказание автотранспортных услуг предпринимателями и организациями с численностью работающих до 100 человек, за исключением оказания на коммерческой основе услуг по перевозке пассажиров маршрутными такси.

В ст. 5. указанного Закона Архангельской области определен порядок расчета единого налога, где сумма единого налога на вмененный доход определяется налогоплательщиками по размеру вмененного дохода и налоговой ставке. 2. Расчет единого налога производится по следующей формуле: Н = Д x 0,2, где Н - сумма единого налога; Д - сумма вмененного дохода; 0,2 - ставка единого налога. Размер вмененного дохода определяется налогоплательщиками на основании бухгалтерского учета и отчетности самостоятельно, исходя из базовой доходности на единицу физического показателя согласно Приложению <№>, числа физических показателей, влияющих на результаты предпринимательской деятельности, а также установленных повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности. Размер корректирующих коэффициентов утверждается областным Собранием депутатов. 4. Расчет вмененного дохода производится по следующей формуле: Д = Б x Ф x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x К6 x... x Кn, где Б - базовая доходность на единицу физического показателя; Ф - количество единиц физического показателя; К1 - корректирующий коэффициент в зависимости от подвидов деятельности; К2 - корректирующий коэффициент, учитывающий тип населенного пункта; К3 - корректирующий коэффициент, учитывающий особенности места осуществления деятельности; К4 - корректирующий коэффициент, учитывающий размер инфляции; К5 - корректирующий коэффициент суточности работы, учитывающий число дней работы в месяц; К6 - Кn - дополнительные коэффициенты, устанавливаемые по предложениям органов муниципальных образований в соответствии с пунктом 10 данной статьи. Конкретный размер корректирующих коэффициентов К1 по подвидам деятельности устанавливается в соответствии с Приложением N 2 к настоящему закону.

Указанным областным законом коэффициент суточности (К5) установлен в следующих размерах: при количестве календарных дней работы в месяце од 1 до 7 размер коэффициента составляет 0,3; от 8 до14 дней – 0,6; от 15 и более – 1.

За показатель «календарный день работы в месяц» принимается одна рабочая смена - 8 рабочих часов. При уменьшении или увеличении числа рабочих часов в течение рабочего дня относительно указанной продолжительности пропорционально уменьшается или увеличивается значение показателя «календарные рабочие дни работы» в месяц.

Таким образом, суд полагает, что период предпринимательской деятельности истца с <Дата> по <Дата> подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (К5 составлял 1, что свидетельствовало о полной работе в месяце).

Согласно данным наблюдательного дела истец в период с <Дата> год по <Дата> был также плательщиком ЕНВД, представлял налоговые декларации, где отражал факт осуществления деятельности – грузовые перевозки, место деятельности – Плесецк и район, используемое транспортное средство МАЗ-5335, свой юридический адрес: ..., в качестве понижающего коэффициента отражал К2-0,5 (тип населенного пункта – ...), а в декларациях за 1 квартал 2000 года указал К5 – 0,6, за 2 квартал 2000 года – К5 – 0,6, за 3 квартал 2000 года – К5 - 0,6, за период с <Дата> по 4 квартал 2002 года – К5 - 0,3.

Доказательств того, что истец осуществлял перевозки не на территории Архангельской области, в названный период материалы дела не содержат.

Вместе с тем, суд учитывает, что истец лично отражал в налоговых декларациях понижающие коэффициенты – К5, следовательно, истцу следует включить следующие периоды в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом уже включенных дней с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (три дня в марте 2002 года включены), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (один день включен), с <Дата> по <Дата> (два дня включены), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Положениями ст. 346.26 НК РФ (в редакции, действовавшей в оспариваемый период) предусматривалось применение системы налогообложения в виде ЕНВД, в частности, при оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.

При этом требованиями ст. 346.28 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрена обязанность плательщика ЕНВД встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной осуществляемой деятельности.

С учетом положений действовавшего в спорные природы предпринимательской деятельности налогового законодательства, регулирующего порядок установления и действия единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности, суд полагает, что факт постановки истца на учёт в качестве налогоплательщика ЕНВД в налоговом органе по Плесецкому району Архангельской области, то есть по месту осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, в совокупности с полученными доходами, свидетельствует о ее осуществлении в Плесецком районе Архангельской области, отнесенном Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совмина СССР от <Дата><№> (с последующими изменениями), действующим на <Дата> согласно требованиям ч. 3 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

На основании постановления Плесецкой поселковой Администрации МО «Плесецкий райион» <№> от <Дата> истец зарегистрировался предпринимателем сроком на 15 лет (по <Дата>), где основным видом деятельности являлось – перевозка грузов на личном автотранспорте.

Согласно выписки из ЕГРП у истца также основным видом деятельности являлась перевозка грузов на личном автотранспорте.

За 2003 год налоговые декларации УФНС по АО и НАО суду не представлены, направлены в материалы дела только копии лицевых счетов, следовательно, подлежат включению только периоды, когда истец уплачивал ЕНВД, а именно: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Учитывая место проживания истца и предоставление им налоговых деклараций по ЕНВД за 4 –ый квартал 2004 года, за период с 1-ого квартала 2005 года по 4-ый квартал 2018 года, по месту своего жительства в ..., уплату налога в указанные периоды, периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (налоговая декларация по ЕНВД предоставлена только за 4 квартал 2004 года), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> подлежат включению истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно ответу на запрос МКУ «Плесецкий муниципальный архив» открытием ледовой переправы через ... в 2006 – 2016 года занималось ООО «Норд-лес», согласно ответу ИП ФИО1 фактически регулярно переправлялся в указанные периоды от различных организаций (перевозки грузов). Согласно представленным истцом копиям договоров и товаро-транспортным накладным истец также осуществлял оказание транспортных услуг организациям на территории Архангельской области. Доказательств, опровергающих данный подход, стороной отделения суду не представлено.

С учетом включения спорных периодов в соответствующие виды стажа, страховой стаж истца составит более требуемых 20 лет, необходимых для назначения пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем требование истца о назначении досрочно страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ с <Дата> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 В.ча (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) ФИО1 В.ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении страховой пенсии по старости досрочно удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; назначить ФИО1 В.чу досрочно страховую пенсию по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от <Дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 В.ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Председательствующий С.В. Поликарпова