Решение № 2-241/2019 2-241/2019(2-3544/2018;)~М-3527/2018 2-3544/2018 М-3527/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-241/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года в городе Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сметаниной О. Ю., при секретаре Толчевой В, В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-241/2019 по иску ФИО3 Фейзулла оглы к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода в страховой стаж,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Новый Уренгой с требованиями о включении в страховой стаж периода работы. Свои требования ФИО3 мотивировал тем, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Новом Уренгое ЯНАО от 28 февраля 2018 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа работы. В стаж работы не был включён период его работы в Закатальской автомобильной колонне [суммы изъяты] с 11 декабря 1981 года по 16 марта 1994 года. Считает решение, принятое Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Новом Уренгое ЯНАО от 28 февраля 2018 незаконным. С учётом уточнений исковых требований от 16 января 2019 года, просит обязать ответчика включить в общий страховой стаж истца период его работы в Закатальской автомобильной колонне [суммы изъяты] с 11 декабря 1981 года по 31 декабря 1990 года.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год – л. д. 11) на удовлетворении иска настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ) просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, приобщённом к материалам настоящего дела.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено, 4 октября 2017 года ФИО3 обратился в ГУ УПФ РФ г. Новом Уренгое с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

Решением ГУ УПФ РФ г. Новом Уренгое [суммы изъяты] от 20 февраля 2018 года ФИО3 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы (л. д. 7).

Согласно вышеназванному решению [суммы изъяты], на момент обращения страховой стаж ФИО3 составил – 15 лет 1 месяц 17 дней при требуемом не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 1 месяц 5 дней.

При подсчёте стажа работы истца исключён период работы с 11 декабря 1981 года по 31 декабря 1990 года в Закатальской автомобильной колонне [суммы изъяты].

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу абз. 3 ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ст. 14 того же Закона предусматривает, что при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страховании» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 60 тех же Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно трудовой книжке ФИО3, в разделе «Сведения о работе» внесена запись о приёме 11 декабря 1981 года в качестве водителя 3-го класса в Закатальскую автомобильную колонну [суммы изъяты] и запись об увольнении 16 марта 1994 года.

Истцом представлен акт проверки стажа работы и заработной платы от 22 февраля 2018 года, составленный государственным фондом социальной защиты Азербайджанской республики, согласно которому ФИО3 работал в Закатальской автомобильной колонне [суммы изъяты] водителем в период с 11 декабря 1981 года по 16 марта 1994 года.

Из представленных в судебное заседание доказательств также усматривается, что в настоящее время получить дополнительные документы о работе ФИО3 в спорный период не представляется возможным.

В соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, Союз ССР прекратил своё существование 12.12.1991.

Какие-либо международные соглашения между Азербайджаном и Россией в настоящее время в области пенсионного обеспечения отсутствуют.

Однако, принимая во внимание, что СССР существовал до декабря 1991 года, все граждане бывшего СССР имели равные права в области социального обеспечения, суд считает необходимым требования истца о включении вышеуказанного спорного периода в его страховой стаж, удовлетворить, поскольку установлено, что записи в трудовой книжке истца о работе в спорный период времени заверены печатью организации и подписью уполномоченных лиц, указаны реквизиты приказов, на основании которых записи внесены в трудовую книжку, что позволяет сделать вывод, что данные записи в трудовой книжке произведены работодателем.

На основании изложенного, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО3 Фейзулла оглы удовлетворить.

Признать подлежащим включению в страховой стаж ФИО3 Фейзулла оглы период работы в Закатальской автомобильной колонне [суммы изъяты] с 11 декабря 1981 года по 31 декабря 1990 года.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: