Постановление № 5-76/2019 от 1 января 2019 г. по делу № 5-76/2019

Дело № 5-76/2019

УИД № 33RS0002-01-2019-000472-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 февраля 2018 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Краснова Т.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

переводчика ФИО1 угли,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки и гражданки <...>, трудоустроенной <данные изъяты>, состоящей в зарегистрированном браке с гражданином Республики Узбекистан, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной: <...> проживающей по адресу: <...>, не судимой, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены, что привлекаемому лицу разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе ст. 51 Конституции РФ и право на переводчика, и ходатайств не поступило,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Владимира из УМВД России по г. Владимиру поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении, 31.01.2019 г. в 23.00 час. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <...>, выявлено, что гражданка <...> ФИО2 нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ с 27.01.2019 г., чем нарушила ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из объяснений ФИО2, данных в судебном заседании следует, что 26.06.2018 г. она оформила патент на работу, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа вносила своевременно, о чем у нее имеются квитанции. При задержании у нее при себе были квитанции по оплате патента только по декабрь 2018 г., последнюю квитанцию по оплате патента за январь 2019 г. она передала работодателю.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав привлекаемое лицо, приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Часть 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

В случае, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч. 7 ст. 6.1 НК РФ).

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Согласно сведений АС ЦБДУИГ, 26.06.2018 г. Управлением по вопросам миграции УМВД России по Владимирской области ФИО2 оформлен патент серии ###, который выдан – 02.07.2018 г., с периодом действия с 26.06.2018 г. Сведений об аннулировании патента материалы дела не содержат.

Также в судебном заседании ФИО2 подтвердила, что ежемесячно оплачивала вышеуказанный патент за период с 26.06.2018 г. по 26.02.2019г в установленные законом сроки и размере, о чем представила в материалы дела квитанции об оплате.

Таким образом, срок действия патента серии ### от 26.06.2018 г. продлен до 26.02.2019 г., и на дату – 31.01.2019 г. срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО2 являлся законным в связи с продлением патента серии ### от 26.06.2018 г.

Установив, что срок временного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации не истек, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием в её действиях события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления

Судья Т.П. Краснова