Решение № 2-547/2017 2-547/2017~М-528/2017 М-528/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-547/2017

Дело № 2-547/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

/заочное/

г. Ейск 20 сентября 2017 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чирьевой С.В.,

при секретаре Линец А.И.,

с участием:

представителя истца Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Ейском районе – ФИО1, действующего на основании доверенности № от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Ейском районе к ФИО2, ФИО3 о взыскании необоснованно полученных сумм социальных выплат,

установил:

И.о. обязанности руководителя Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Ейском районе обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании необоснованно полученных сумм социальных выплат.

Свои требования мотивируя тем, что Управлением социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Ейском районе (далее - управление) была назначена и выплачивалась ответчикам ФИО2 и ФИО3 единовременное пособие при рождении на сумму 14497,80 рублей и ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО4 на сумму 98 363,42 рубля. Основанием для выплаты послужило заявление ФИО2 от дата. Данная выплата произведена управлением на расчетный счет ответчика ФИО2, через отделение Сбербанка России. Ответчики в заявлениях о назначении денежных выплат 05.08.2015г., были под роспись ознакомлены о наступлении обстоятельств влекущих изменение размера либо прекращение и т.д.. дата в управление поступил запрос <данные изъяты> предоставлении информации обращения ФИО3 за выплатами по беременности и родам в управление. Более того, в адрес управления <данные изъяты> были направлены копии трудовых книжек ответчиков, из которых видно, что ответчики были трудоустроены в конце 2014 года и по настоящее время.

Однако, ответчики предоставили в управление недостоверные сведения об отсутствии у них трудовых книжек и трудовых отношений, в связи с чем образовалась переплата с дата по 31.12.2015г.г.: единовременное пособие при рождении на сумму 14 497,80 рублей и ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО4 дата года рождения на сумму 98 363,42 рубля. дата ответчиком в адрес управления было написано заявление о том, что указанная переплата будет погашаться частями ежемесячно не менее 5500 рублей начиная с февраля 2017 года, однако по настоящее время денежные средства, так и не поступили.

Просит суд взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 единовременное пособие при рождении на сумму 14497,80 рублей и ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО4 дата года рождения на сумму 98363,42 рубля.

В судебном заседании представитель истца Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Ейском районе по доверенности ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, по месту их регистрации были направлены судебные повестки заказным почтовым отправлением с уведомлением, которые ответчики не получают, вследствие чего указанные документы были возвращены в суд. При таких обстоятельствах, суд считает ответчиков надлежащим образом, уведомленными о дате и месте судебного заседания.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела, в порядке заочного производства, а ответчики не просили о разбирательстве дела в их отсутствие, в связи с чем, суд, с учетом мнения представителя истца, в целях соблюдения прав граждан на реализацию и защиту нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а также соблюдения разумного срока судопроизводства, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся ответчиков.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19.05.1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливаются виды государственных пособий, в том числе единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно, ст. 17.2 3 ФЗ от 19.05.1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

В силу п. 27 раздела 4 Порядка и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. №1012 н, лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в органах, указанных в подпункте «в» пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).

Кроме того, п. 45 Порядка лицам, не подлежащим социальному страхоанию, неработающим ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Судом установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 являются родителями ФИО4, дата года рождения и ФИО5, дата, что подтверждается свидетельствами о рождении детей (л.д. 10,11).

Из материалов дела следует, что дата ответчик ФИО2 обратился в Управление социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Ейском районе с заявлениями- обязательствами о назначении единовременного пособия при рождении ребенка ФИО4, дата. (л.д. 7) и о назначении пособия по уходу за ребенком ФИО4 (л.д. 8).

Кроме того, в адрес руководителя УСЗН в Ейском районе от ФИО3 и ФИО2 было подано заявление –обязательство от 05.08.2015г., согласно которому ответчики подтвердили, что тудовой книжки не имеют, так как никогда не работали и не работают по трудовому договору, деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой не занимались и не занимаются, также не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральнымн законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в центре занятости населения с дата настоящее время на учете не состояли, на очном отделении нигде не обучаются, в случае открытия предпринимательской деятельности, устройства на работу или др. обстоятельств, влияющих на право получения пособия, обязуются сообщить 3-х дневный срок. В случае переплаты пособия обязуются вернуть не выплаченные денежные средства (л.д. 12,13).

На основании, заявления ответчика ФИО2 от дата и предоставленных им документов, истцом 11.08.2015г. было вынесено распоряжение о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 22.07.2015г. по 22.01.2017г. в размере 5436,67 рублей (л.д. 16), и распоряжение о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка ФИО4, дата года рождения, в размере 14497,80 рублей из федерального бюджета (л.д. 17).

Как следует из информации по выплате ответчику – ФИО4 пособий, истцом перечислено, а ответчиком получено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 14497,80 рублей (л.д. 26) и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 98363,42 рубля, в том числе за период с 22.07.2015г. по дата – 1753,76 рублей, за период с 01.08.2015г. по 31.01.2016г. – 32620,02 рубля, с 01.02.2016г. по 31.12.2016г. – 63989,64 рубля (л.д. 27,28).

Согласно, ст.ст.18,19 Федерального закона от 19.05.1995 года №81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и п. 83 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1012н предусмотрена обязанность получателя пособий своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 - дата в Управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Ейском районе поступил запрос из <данные изъяты> о предоставлении информации обращения ФИО3 за выплатами по беременности и родам в управление. Более того, в адрес управления <данные изъяты> были направлены копии трудовых книжек ответчиков, из которых видно, что ответчики были трудоустроены в конце 2014 года и по настоящее время.

Указанные представителем истца обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно запросом ООО «ФЛЭКС» от 21.12.2016г. (л.д. 18), копией трудовой книжки на имя ФИО3 (л.д. 19-20), копией трудовой книжки на имя ФИО2 (л.д. 21-22).

Таким образом, ответчики не относятся к категории граждан, имеющих право на основании установленных законом, иными правовыми актами или сделкой на получение единовременного пособия при рождении при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО6.

В связи с тем, что ответчики предоставили в УСЗН недостоверные сведения об отсутствии у них трудовых книжек и трудовых отношений, образовалась переплата с дата по 31.12.2015г.г.: единовременное пособие при рождении на сумму 14 497,80 рублей и ежемесячное пособие по уходу за ребенком на сумму 98 363,42 рубля.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

18.01.2017г. заместителем руководителя Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Ейском районе в адрес ФИО2 было направлено уведомление № о необходимости возврата необоснованно полученных сумм, которое было получено им 30.01.2017г., о чем имеется личная роспись ответчика о получении (л.д. 14).

дата ответчиком ФИО2 на имя руководителя управления социальной защиты населения в Ейском районеи было написано заявление о том, что переплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет ФИО6, ФИО2 обязуется погасить частями ежемесячно не менее 5500 рублей, начиная с февраля 2017 года (л.д. 25).

Между тем, на дату обращения истца в суд денежные средства ответчиками так и не были возращены, как и на дату вынесения решения, доказательств иного ответчики суду не предоставили.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании п. 85 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Таким образом с ответчиков ФИО2 и ФИО3 солидарно подлежит взысканию сумма необоснованно, полученных социальных выплат в виде единовременного пособия при рождении ФИО4, дата года рождения, в размере 14497 рубля 80 копеек и ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4, дата года рождения, в размере 98363 рубля 42 копеек.

Учитывая изложенное, исковые требования Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Ейском районе, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По вопросу взыскания государственной пошлины, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, исходя из положений процессуального закона, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден, исчисленная из иска имущественного характера подлежащего оценке, в размере 3457 рублей 22 копейки.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 103, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Ейском районе к ФИО2, ФИО3 о взыскании необоснованно полученных сумм социальных выплат - удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО2 дата года рождения, уроженца <адрес> и ФИО3 дата года рождения, уроженки <адрес> - единовременное пособие при рождении ФИО4 дата года рождения на сумму 14497 рублей 80 копеек и ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО4 дата года рождения на сумму 98363 рубля 42 копейки.

Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 государственную пошлину в доход государства в размере 3457 рублей 22 копейки.

Копию данного решения выслать не явившимся в судебное заседание ответчикам, в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения ими копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Ейского районного суда С.В. Чирьева