Решение № 2-934/2017 2-934/2017~М-922/2017 М-922/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-934/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2017 года Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего М.Н.Черновой

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж. В обоснование ссылается, что ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит включить в специальный стаж указанные периоды.

В судебном заседании ФИО2 поддержала исковое заявление, дополнительно пояснила, что на основании приказов направлялась на курсы повышения квалификации, время нахождения на курсах ей оплачивалось, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в эти периоды, также оплачивались и командировочные расходы.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> ФИО6 в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, отказного пенсионного дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено материалами гражданского дела и отказного пенсионного дела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано. В специальный стаж не засчитаны периоды, указанные в иске.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 была принята ДД.ММ.ГГГГ в Залесовскую райбольницу медсестрой терапевтического отделения временно, ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно медсестрой терапевтического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой процедурной терапевтического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой палатной терапевтического отделения. В настоящее время продолжает работать там же.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы, причем независимо от того, выработан страховой стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с вышеизложенным периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ оцениваются с учетом правил и норм в период действия Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», с учетом Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №;

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил и норм в период действия закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О государственных пенсиях в РФ», а именно:

- периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ оцениваются с учетом постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №,

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ оцениваются с учетом Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №,

периоды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ оцениваются с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»;

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ оцениваются с учетом правил и норм Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ оцениваются с учетом Федерального Закона «О страховых пенсиях» №- ФЗ и применяется Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке КГБУЗ «Залесовская центральная районная больница», уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за период работы по настоящее время находилась на курсах повышения квалификации: 28.05-29.06.2012г. (приказ №-к от 23.05.2012г.), с 13.01.-13.01.2014г. (приказ №-к от 10.01.2014г.), с 28.02-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от 22.02.2017г.). Копии приказов, карточки-справки, расчетные листки, подтверждающие указанные обстоятельства, представлены в материалы дела.

Согласно материалам пенсионного дела, пояснениям представителя ответчика, периоды работы истицы, указанные в трудовой книжке включены ответчиком в специальный стаж, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Истица просит включить в льготный стаж вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Ответчиком не признаны в качестве специального стажа указанные периоды со ссылкой на то, что это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002г. №, при исчислении стажа работы в части не урегулированной указанным актом, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ, ст.ст.112, 236, 237 КЗоТ РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из пояснений истца установлено, что заработная плата ей в периоды нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась, оплачивались командировочные расходы.

В то же время ответчиком ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> при подсчете зачтены в качестве специального стажа периоды работы истицы в <адрес>ной больнице, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В связи с тем, что ФИО2 направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы в период выполнения работы, которая включается в льготный стаж, требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации являются обоснованными.

Каких-либо доказательств в опровержение исковых требований ответчиком не было представлено в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Зачесть в льготный стаж ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда М.Н.Чернова