Постановление № 5-61/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 5-61/2020

5-61/2020

УИД 36RS0004-01-2020-000971-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воронеж 26.02.2020 г.

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Гриценко Д.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, защитника Бунятовой Э.А., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Альбашават Хуссам, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

26.02.2020г. в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (до 06.11.2019), чем нарушил требования ФЗ от 25.07.2002 г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал и пояснил, что ему было предоставлено убежище, и о необходимости покинуть пределы РФ ему компетентные органы ранее ничего не сообщали.

Защитник просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения закона во взаимосвязи со ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан при отсутствии их вины.

Таким образом, для решения вопроса о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения надлежит установить, имеются ли законные основания для его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, а также момент возникновения у него обязанности покинуть РФ.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания».

В силу положений ч.2,3,4 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия временного пребывания.

Согласно ч.5 ст.9 ФЗ «О беженцах», лицо, утратившее статус беженца или лишенное статуса беженца обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца.

Как следует из материалов дела, ФИО1 было предоставлено временное убежище, о чем выдано свидетельство, копия которого имеется в материалах дела. Согласно рапорту сотрудника полиции, ФИО1 утратил статус беженца 06.11.2019, однако, в материалах дела отсутствуют сведения о вручении данному гражданину уведомления об утрате статуса беженца, с момента получения которого исчисляется срок, установленный законом для добровольного выезда иностранного гражданина и членов его семьи за пределы РФ.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что в представленных материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие факт уклонения ФИО1 от выезда за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 18.8 ч.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Альбашават Хуссам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10 - дневный срок со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г.Воронежа.

Судья подпись Гриценко Д.В.